中国的能源状况一直为国内外所普遍关注。６月１日，国家能源局局长张国宝率领两位副局长，面对国内外记者的轮番发问，直面当前能源领域的四大热点问题。
热点一：新能源发展规划何时出台？
近一段时间，业界不时传出有关“国家正在制定新能源发展规划”的传言，这一点在国新办发布会上得到了权威答案。
“国家能源局正在组织研究拟定新能源的发展规划。”国家能源局副局长刘琦介绍说，国家能源局于４月２日正式启动这项工作，目前已初步形成了一个比较成熟的讨论稿。按照程序，规划还要上报国家发展改革委和国务院，将在条件成熟的时候选择适当的时机出台。
针对外界有关新能源发展规划内容的猜测，刘琦说，这次编制的新能源发展规划，把新能源界定为两个方面：一是风电、太阳能、生物质能等新的能源，二是对传统能源进行技术变革所形成的新的能源，如煤炭清洁高效利用、车用新型燃料等。
刘琦指出，制定新能源规划可以说是“一石三鸟”：一是应对当前的金融危机，扩大内需、拉动投资、增加就业；二是应对气候变化，调整能源结构，推动能源的可持续发展；三是抢占未来经济发展的制高点，提升中国能源的国际竞争力。
据刘琦介绍，下一步中国发展新能源要着力做好五件事：一是把新能源放在一个战略地位；二是做好新能源产业发展规划；三是加强新能源的技术研发；四是大力增加对新能源产业的投资；五是创新体制，促进新能源的发展。
热点二：国际油价是否继续上涨？
今年以来，国际油价涨幅很快。１至５月份，国际油价从最低每桶３７美元一度上涨到最高每桶６６美元，幅度变化相当大。特别是５月份，是近１０年来单月涨幅最高的一个月份。风电材料设备
对于这一现象，张国宝认为，最近一段时间油价过快上涨，已经说明有些游资又进入到了油市。因为实际上原油的需求这段时间并没有大的上涨，而且在今年上半年对原油的进口中，有相当部分是有些国家看到油价比较低，在增加自己的收储，并不是在实际消耗原油。
张国宝指出，总的来看，全世界由于受金融危机的影响，对原油的需求是在下降的。据有关统计资料，大概每天需求要比过去下降４２０万桶。金融危机发生以后，国际石油价格下降，ＯＰＥＣ国家采取了一系列关于调整石油配额的措施，但这些措施并没能够止住油价下跌的趋势。而且ＯＰＥＣ国家关于削减配额也会受到各种因素影响，多数ＯＰＥＣ国家认为，现在还不宜减少石油配额。
５月３１日，国家发展改革委决定调整成品油价格，每吨成品油已经平均上调了４００元人民币。下一步，成品油价格是否还有调整的空间，这也成为媒体记者追问的焦点。对此，张国宝只是表示，这次油价调整是根据中国成品油价格与国际接轨的机制来实施的。
热点三：ＧＤＰ与用电量为何不同步？
今年一季度，中国ＧＤＰ同比增长６．１％，而作为经济重要“风向标”的用电量却是同比负增长。中国经济增长与能源需求下降之间的背离现象，成为近期国内外媒体讨论的热点。
对此，张国宝用了很长时间来解释这个问题。他首先指出，今年一季度，中国三次产业结构有了较大变化，其中第二产业增幅大幅下降，而第三产业增速超过第二产业。另外，工业增加值占ＧＤＰ比重，也比去年同期下降。这反映在电力消费上，一季度全社会用电量同比减少３２４亿千瓦时，其中主要减少在第二产业上，而第一产业、第三产业和城乡居民用电都是增加的。
同时，工业内部结构也发生了很大变化。通常，重工业用电大体上占工业用电的８０％。一季度，轻工业生产增加了６．８％，而重工业只增长４．５％。而且，高耗能的重工业生产降幅更大，拉动全社会用电量增幅下降３．６１个百分点。高耗能的产业降幅很大，而那些耗能小、与民生有关的行业增长较快，这也影响了用电量。
张国宝指出，高载能产品的去库存化，也是导致能源消费、电力消费和ＧＤＰ的增长不一致的重要原因。随着国家增加投资，钢铁、有色等高耗能产品的需求开始回升，但回升的需求的一部分来自于过去的库存，而不是当期的生产，也就是说一部分能耗是过去的。
“也要注意到，我们的技术确实在进步，我们行业的节能也取得了成果。”张国宝介绍说，一季度像冶金、有色、石化、化工、医药等传统产业能耗在下降，而电力行业自身的消耗也在下降，总计节省了９４６亿千瓦时的电量。风电材料设备
张国宝指出，经济增速和用电量不同步的问题，是国际经济周期变动时经常发生的现象，不光中国发生这种现象。过去５０年当中，每年中国ＧＤＰ和电力增长的弹性系数差异非常大，但每十年来看却是一模一样的，都是０．８（ＧＤＰ增速／电力增速）。 cnwpem.cn
热点四：核电中长期规划会怎样调整？cnwpme·com
２００７年，国务院颁布核电中长期发展规划，当时的规划目标是到２０２０年建成的核电装机容量４０００万千瓦，在建１８００万千瓦。近期，随着国家核电建设步伐的加快，有关调整核电发展规划的讨论非常多。CNWPEM.CN
对此，国家能源局副局长孙勤指出，从节能减排来说，核电属于零排放，应该是大力发展的。从能源结构来说，当时预计２０２０年我国电力总装机容量是１０亿千瓦，核电占４％，也就是４０００万千瓦。但现在电力装机容量已达８亿千瓦，按照４％来说到２０２０年核电装机就不只是４０００万千瓦。另外，经过２０年的发展，特别是最近几年，核电在设计能力、运营管理能力、设备制造能力、人力资源培养等几个基础领域都取得了长足的进步。所以，大家都积极呼吁提高核电发展的规划目标。cnwpme·com
孙勤表示，尽管大家都希望核电规划目标有比较显著的提高，但国家能源局把握安全第一、质量第一的原则，认真慎重对待这个问题。我们认为到２０２０年核电占电力总装机容量５％左右应该是比较适合的。到去年为止，核电占整个世界发电量的比例是１５％，中国只占２％，到２０２０年核电占我国发电量的比重预计会提高到７％至８％，这说明中国核电发展的空间非常大。风电材料设备
“作为整个规划不仅仅是‘量’的问题，实际上规划还强调‘质’的问题。”孙勤强调说，通过这次核电规划的调整，到２０２０年中国核电将进入自主发展的阶段。cnwpem
特写：追问新能源规划
新华网北京６月１日电（记者周英峰）６月１日９时，距离发布会还有一个小时，国务院新闻办的发布厅就陆陆续续迎来国内外的记者。
随着国际金融危机的到来，中国的能源需求明显放慢了步伐。但作为世界主要的能源消费大国，中国在能源领域的一举一动，仍然受到海内外的高度关注。
１０时，履新一年多的国家能源局局长张国宝，率领刘琦、孙勤两位副局长出现在了主席台上。瞬间，聚光灯、闪光灯亮了起来。
短短的开场白后，媒体记者开始提问。“新能源发展规划据说已经上报到国务院了，请问新能源发展规划的重点是什么？大概什么时候出台？”第一个获得提问机会的中央电视台记者，问出了在场记者都准备提问的问题。
一个多月以来，一些专家学者向媒体透露，中国政府正在制订关于新能源产业的发展规划。在美国、欧洲、日本等发达国家和地区已相继提出自身的新能源战略的背景下，中国在新能源领域将有何作为，媒体上的猜测和议论不绝于耳。
“国家能源局正在组织研究制订新能源的发展规划，我们在４月２日正式启动这项工作。”刘琦显然有备而来。从新能源规划出台时间到规划对新能源的界定，从规划的基本框架到制订规划的意义，刘琦的回答不能说不丰富。
但是，记者们仍然不满足。在法新社记者提问之后，中国日报的记者再次将话题转向新能源。“我国目前在新能源发展方面，在科技创新能力这方面，目前到底是什么情况？”这位记者提问说。
“我们在制订规划期间和科技部进行了广泛交流，所以规划最后出台的时候大家会发现，科技在规划中的分量。”刘琦回答说。
张国宝刚刚回答完道琼斯的记者的提问，凤凰卫视的记者再次就新能源发问：“请问张主任，您刚才也说美国奥巴马总统上台后在新能源发展方面提出了新的主张，欧盟、日本这些国家很快做出了反应，请问这样对中国有何启示？下一步中国新能源发展方面您有哪些新思路？”
张国宝将这个问题再次转给了负责这项工作的刘琦。不过，张国宝忍不住做起了补充：“我要说明的是，中国发展新能源，以及可持续发展能源并不是在这些国家公布新能源政策之后。”
张国宝指出，别的国家关于新能源的一些政策有借鉴作用，但国家能源局会结合中国的国情来制订关于中国发展新能源的政策。
１１时４０分，新闻发布会结束了，但记者们的追问并没有结束。一群记者围在正要起身的刘琦身边，继续问着有关新能源规划的问题……
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