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配售电改
新型业态的规范化发展奠定了重要基础，为能源转型注入新动能。”配售电改革资深专家吴俊宏表示。以新能源就地就近消纳为特征的绿电直连、源网荷储一体化、零碳园区等概念是能源转型与电力市场化改革浪潮所催生的新业态
与钠离子电池的优势所在。同时，电改之下，虚拟电厂聚合运营成为新风口。当前的主流趋势是推动工商业用户全部进入市场，因此国家采取的措施是向社会资本开放配售电业务，稳步快速地推进售电侧改革。这样做的成效也很
，积极参与推进用能权、排污权、碳排放权交易市场，稳慎探索林业碳汇工作，建立健全生态产品价值实现机制。推动能源要素向优质项目、企业、产业及经济发展条件好的区域流动和集聚。全面推进电力需求侧管理，深化配售电改
系统。配售电环节，由配电变电站及配电线路将电能分配给负荷用户。调度环节遵循“统一调度，分级管理”原则。图1-2 电源侧、电网侧、负荷侧三侧划分电力系统我国电力系统电源侧参与者主要有“五大六小”及各地方
等价格是市场化的，上网电价、负荷侧电价却是发改委定价，客观上存在还原电力商品属性的需求。2015年新一轮电改启动，标志性文件是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的
若干意见》(中发9 号
网”。推动独立供电区域体制改革。规范电力交易调度机构运营。持续深化电网企业主辅分离、厂网分离改革，支持多元化社会资本投资抽水蓄能电站建设。稳步开展增量配电网建设，深化配售电改革，进一步向社会资本放开售电和
化交易规模。深化配售电改革，有序推进增量配电业务。建立可再生能源电力消纳保障制度，推动电网公平接入。通过发电权交易、合同转让交易等鼓励新能源替代火电机组发电。完善天然气(页岩气)利益共享机制，建立
)推动电力体制改革。 深化配售电改革，完善售电主体准入和退出机制，向社会资本放开售电和增量配电业务，有序推进增量配电业务试点项目，加快存量试点项目供区划分。建立市场化电力电量平衡机制，放开发用电计划
。深化电力价格机制改革。持续推进水电、煤电上网电价市场化改革，完善清洁能源和新型储能价格形成机制。理顺输配电价结构、完善增量配电网价格形成机制。不断完善分时电价、阶梯电价、差别电价等制度。推进配售电改
市场主体地位。与此同时，我国提出建设新型电力系统。作为电力系统中的新军以及用户侧业态融合发展的主力军，配售电企业面临着新的机遇与挑战。
配售电改革在双碳目标下的新使命
新型电力系统是基于社会经济产业升级
电发展历程，其改革意义和价值也在不断升华。改革伊始，配售电改革主要意义集中在打破电网投资垄断，以标尺竞争的方式提升配电网业务的投资效率，全面提升配电网的服务水平和运营效率;随着改革的深入以及综合能源
电力市场主体，深化配售电改革，研究与新型电力系统相适应的体制机制。 油气体制改革方面，要增强国内油气资源保障能力，发挥好大企业特别是国有企业保供稳价主力军作用，深化油气管网运营机制改革，推进基础设施
