林地审核

整治优化城镇开发边界，规整居住区、工业区、永久基本农田，优化用地布局。(市自然资源局牵头，各区县人民政府、市相关部门参与)二、全面统筹保障用地指标(二)专项设立1000亩用地、500亩林地专项“指标池
。国家、省对补充耕地指标交易价格有特别规定的，从其规定。(市自然资源局牵头，各区县人民政府、市相关部门参与)七、加快办理土地林地确权登记(十四)各区县人民政府应对本辖区尚未办理集体土地所有权、集体建设用地

文/朱 颖、胡愔子、林思汉来源/中电联法律分会栏目主持人 胡愔子按随着风电、光伏等新能源项目的加速推进，项目业主在选址与建设过程中对林地、草地占用的合规问题普遍高度关注。然而，实践中常面临一类特殊
，应纳入《草原法》管理框架【2】。山东省自然资源厅在2023年7月的公开回复中强调，占用“其他草地”需遵循《草原法》及《草原征占用审核审批管理规范》要求【3】。山西省林业和草原局于同年7月进一步明确

线、特殊自然景观价值和文化标识区域、公益林、天然林地、古树名木保护范围等;涉及自然保护地、湿地、其他野生动物重要栖息地、迁徙洄游通道、国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物的，应当符合自然保护
地、湿地及有关法规和政策要求。新建、扩建光伏发电项目,不得占用永久基本农田和I级保护林地。鼓励在保证安全的前提下，探索矿山生态修复、“治水+”立体开发利用与光伏发电产业相结合，促进土地复合利用、空间立体

、配套工程以及因工期紧张确需动工建设的部分，可按规定先行使用林草地，在开工6个月内补办使用林地审核手续。市、县级人民政府林业主管部门应主动服务，协助用林单位及时组卷上报省林业和草原局。责任单位：市林业和草原
林许可。电网建设项目需要使用林地的，用地单位或者个人应当向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请;跨县级行政区域的，分别向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请。县级人民政府林业

建设。具体流程为地方政府对具备开发条件的资源编制初步方案并上报，经省发改委(能源局)组织专家技术评审通过后，方可开展项目法人优选;优选结果经省发改委审核并报省政府备案，随后向地方确认法人资质，通过后即
，风能资源开发应避开永久基本农田、生态保护红线、天然乔木(竹林)地等敏感性因素，光伏方阵用地不得占用耕地、灌木林地等，建议巴中按照国家要求做好风电及光伏方阵用地等敏感性因素排查，在具备开发条件和经济收益

主管部门将主动靠前服务，依法依规办理使用林地审核审批手续，保障风电光伏基地和能源通道建设。此外，还将收集分析不同区域光伏治沙成果案例和技术模式，完善光伏治沙标准和服务体系，推广先进实用的科技成果。”潘红星说。

主管部门将主动靠前服务，依法依规办理使用林地审核审批手续，保障风电光伏基地和能源通道建设。此外，还将收集分析不同区域光伏治沙成果案例和技术模式，完善光伏治沙标准和服务体系，推广先进实用的科技成果。”潘红星说。

关于上报定西市明晖新能源有限公司20兆瓦农光互补光伏发电项目使用林地的审核同意书甘林资许准〔2018〕289号定西市明晖新能源有限公司：你单位20兆瓦农光互补光伏发电项目使用林地申请材料和定西市林业局上报的《关

国家林业局第35号令第35号《建设项目使用林地审核审批管理办法》已经2015年2月15日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自2015年5