反补贴措施
总裁兼首席执行官阿比盖尔·罗斯·霍珀(Abigail
Ross
Hopper)表示。“但我们的成功正面临风险。如果国会不修正众议院通过的立法——该法案将使能源税收激励措施形同虚设——那么立法者将
反补贴税(AD/CVD)新政，以及联邦能源激励政策可能的变化。这些因素可能严重阻碍美国太阳能部署和制造，进而带来能源短缺、失业和工厂关闭风险。伍德麦肯兹首席分析师佐伊·加斯顿(Zoë
Gaston
反倾销税(AD)，14.78%-15.97% 的反补贴税(CVD)。美国执行这双反措施，迄今已过去 13 年。此次CCR中涉及的低瓦数和小功率离网晶硅光伏电池，大多数用于光伏路灯和光伏充电宝等产品。市场认为，虽然此次审查针对的是部分非主流产品，但是意味着美国对中国光伏组件产品关税政策出现了松动。
，对来自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南这四个东南亚国家的太阳能产品征收高额的反倾销与反补贴关税 。这一税率之高，令人咋舌。部分企业的税率竟高达 3500%!其中，柬埔寨因 “拒不配合调查”，面临着
纷纷采取应对措施。柬埔寨在洪玛奈政府的领导下，采取了灵活的外交策略。面对特朗普政府对柬埔寨实施的高达
49% 的关税政策，洪玛奈宣布将对来自美国的约 85 项商品的关税税率从 35% 降至
5
在反倾销和反补贴关税调查的最终肯定性裁决中，美国商务部宣布，对来自东南亚四个国家的光伏电池(无论是否组装成组件)进口征收高额关税。这些措施本质针对的是美国认定存在倾销行为、接受国际补贴并以不公平低价
Qcells获得了最低的反补贴税率14.64%，同时其反倾销税率为0%。韩华Qcells通过其美国业务参与了此次案件的申诉。对比来看，中企晶科能源的马来西亚产能也被单独列出，但其40.3%的终裁结果高于该国
LED半导体产品，二者与光伏器件无关。美国国际贸易委员会2024年对柬埔寨、马来西亚、泰国、越南晶体硅光伏电池发起的反倾销、反补贴调查文件显示，上述税则号产品被列为“双反”对象，进一步印证其不在豁免范围
。此外，2024年美国对中国晶体硅光伏电池的第二次反倾销和反补贴日落复审终裁结果显示，相关产品仍面临高额关税。值得注意的是，此次豁免被白宫官员解释为“为科技企业转移生产线争取时间”，但商务部长霍华德・卢
、马来西亚、泰国、越南)的光伏反倾销、反补贴关税措施，中国光伏借道东南亚策略已处于失效边缘。具体来看，美国将对柬埔寨征收49%关税，是此次特朗普宣布征收关税所有国家中，除了非洲小国莱索托(50%)外
总统权力启动关税措施。该措施依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)。特朗普宣布的新关税分为适用于所有国家的10%“基本税率”以及额外加征的“附加税率”。附加部分旨在将税率提高至与对方国家相当的水平
国家电力公司。美国的关税政策使得中国光伏企业在老挝和印尼的生产成本大幅增加，这些关税将由从相关国家进口商品的美国公司支付，而企业可能会通过涨价将成本转嫁给终端消费者。对东南亚国家的关税措施及对中国产品的进一步
商务部(DOC)的数据，正在实施的反倾销和反补贴税(AD/CVD)调查导致从越南、柬埔寨、马来西亚和泰国进口的太阳能电池价格上涨。与2024年相比，来自这四个国家的进口量已有所下降。尽管如此，东南亚国家和韩国
商务部认定中国企业通过越南工厂规避关税，对越南光伏产品加征高额反补贴和反倾销税，部分企业综合税率超
360%。越南作为中国光伏企业重要生产基地，此政策直接冲击中国光伏企业近 20GW
产能
。晶澳太阳能、晶科能源和天合光能越南工厂的初步反补贴关税从统一的2.85%分别上调至27.73%、92.56%和92.56%，合并后综合税率：晶澳太阳能为81.03%，晶科能源为164.41%，天合光能
中国公司向美国市场大量供应价格低于生产成本的晶体硅光伏电池及组件。这些诉讼为当前的关税裁决埋下了伏笔。目前，这些新关税尚未正式生效。美国商务部预计将在4月18日对反补贴和反倾销措施做出最终裁定。
新能源产业的全球竞争优势。绿色能源技术已成为大国科技竞争的焦点。我国在新能源汽车、光伏、锂电池等绿色低碳产业取得了领先优势，但也引发了西方发达国家的围堵。美国和欧盟分别通过关税条款、反倾销反补贴调查、设置
绿色壁垒等限制措施，阻碍我国新能源企业的发展。与此同时，我国光伏产业技术发展已进入“无人区”。目前在电池效率纪录和量产组件效率方面遥遥领先，多次刷新世界纪录。意味着未来中国光伏无需依靠国外技术，持续
