双反制裁

光伏行业的一系列关税政策，似乎并未打击到中国光伏产业，反而受伤害最大的是东南亚四国柬埔寨、马来西亚、泰国和越南。曾几何时，东南亚四国曾是中国光伏企业规避美国“双反”关税的重要跳板，而且这里的人工、土地、能源
，直白的说，这让东南亚国家有了赚取大把美元的机会。与此同时，光伏工厂也解决了大量的就业，比如某光伏龙头的越南工厂，为当地提供了超3000个就业岗位。试想一下，倘若没有美国政府的关税制裁，中国光伏企业在

2025年4月，美国商务部针对东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国、越南)的光伏产品作出“双反”终裁，其中柬埔寨部分企业因拒绝配合调查，被施以‌3521%的叠加关税‌，越南、泰国光伏组件最高税率达
关税壁垒促使中企加速向印尼、老挝等未受制裁国家迁移。印尼凭借更宽松的贸易政策吸引天合光能、隆基绿能等企业投资，预计2025年光伏产能将增至20GW，较2022年增长20倍。老挝则通过税收优惠和电力成本优势

要么选择迁往印度、中东以及北非，要么赴美本地化建厂。精密的算计当“创纪录关税”横亘在东南亚光伏产业面前，这场看似疯狂的贸易制裁，实则暗藏精密计算。4月21日，美国商务部将东南亚四国——柬埔寨
、马来西亚、泰国、越南的太阳能电池，征收高额“反倾销税”和“反补贴税”(“双反”)的信息，在业界引发了广泛关注。其中提到，柬埔寨的部分光伏企业，将面临最高达3521%的创纪录关税。相比去年，本次“双反”政策比

贸易制裁，迫使中国光伏企业向东南亚转移产能，由此形成中国光伏产业的海外产能重镇。受两次双反、201、301案件叠加关税影响，除少部分双反”复审税率较低的企业出口双面组件以外，近几年我国大陆直接出口
肆意挥舞双反大棒，美国正以一种饮鸩止渴的方式堵截东南亚光伏产品输美。当地时间4月21日，美国商务部发布公告，对原产自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)的反倾销和反补贴

。面对此次“对等关税”，国内光伏企业或有美国产能，或提前备足相关产品，尤其在供应链全球化后，总体影响较小。也有业内人士对媒体表示，目前美国针对我国新能源行业的限制措施多为防御性质，继续增加制裁影响有限
电池组件工厂不受东南亚四国“双反”的影响，且本次已公布拟新增税率中印尼税率相对较低。近年来，中国光伏行业在国际上发展迅猛，行业龙头纷纷出海开启全球化策略，抢占东南亚、拉美、中东等新兴市场。据彭博新能源财经的

世纪新能源网消息：今2012年11月8日，美国国际委员会通过最终裁决，通过在未来五年对中国出口美国的太阳能电池和组件征收关税的法案，因

3月2日，欧盟委员会决定将针对中国光伏面板的反倾销关税延长18个月，该决定将在3月5日刊登于欧盟的官方公报之后生效。据悉，欧盟

编者按：3月2日，欧盟委员会决定将针对中国光伏面板的反倾销关税延长18个月，该决定将在3月5日刊登于欧盟的官方公报之后生效。据