2020平价项目

允许一些条件好的省份、一批有先进技术的企业，参与建设更多平价上网的风电光伏项目。与2020年之后的真正的平价上网相比，现阶段无补贴平价上网项目仍然享受除国补外一系列政策优惠措施，政策扶持窗口期到2020
收购等风电、光伏企业的主要诉求，国家主管部门一方面在积极兑现承诺;另一方面也在出台平价上网扶持政策。从70.7万千瓦平价项目的推动，到现今明文鼓励无补贴平价上网风电光伏项目的建设，向行业传递出国家发展

煤电替代条件;其他国家平价时间大部分在2020年及之后。 ▌传统市场开始复苏，新兴市场多点开花 美国:2018年需求低谷，2019~2022年恢复增长 2018年预计装机规模维持
界，大量项目将于2019~2021年启动抢补贴，2020~2022年采购安装避关税，预计每年新增装机需求达到13~15GW。 印度:2018年受两类税收政策影响低于预期，预计2019年重回增长

将逐步全面实现平价。从现在到2020年底前获得核准（备案）并开工建设的风电、光伏发电平价（低价）上网项目，在其项目经营期内，《通知》中的有关支持政策保持不变。2020年底后核准（备案）的风电、光伏发电
省级能源主管部门结合本地区资源、消纳、新技术应用等条件组织开展不需要国家补贴的平价上网风电、光伏发电项目建设。要满足两个前提条件：一是须协调电网企业落实消纳能力后合理确定建设规模，既要确保平价项目的电量

无补贴平价上网通知，被看作是半年多以来最有看点、最值得期待的政策。不仅行业专家对此进行了乐观的解读，就连国家能源局自己也发布前景看好性解读。 《通知》从平价项目的组织、建设、运行和监管等方面，对地
了局面。这一政策可见，基本考虑到了之前大家对于平价到来的一些担忧，同时也提出了相应的解决方案，对未来光伏市场翻红，有较大帮助。预计2019年和2020年的光伏新增容量，在45GW/年甚至更高。 05

时间表在2020年。统计数据还显示，国家能源局有4位官员就平价上网做出预测，其中梁志鹏曾在2015年和2016年2次就平价上网发表了看法。 风光平价项目定位：不限规模、不占指标的增量 《通知》指出
今后所有的风电、光伏项目都要无补贴，风电、光伏有补贴的项目还会有，平价项目只是增量，2019-2020年将会是指标项目和平价项目并行发展的局面。 多项措施支持项目降成本、稳收入 此次《通知》提出

前提条件：一是需协调电网企业落实消纳能力后合理确定建设规模，既要确保平价项目的电量能全额消纳，又要做到不挤占现有项目的消纳市场空间。二是平价项目要与风电、光伏发电监测预警管理工作做好衔接，在预警为红色的
。此外，《通知》明确各级地方政府能源主管部门可会同其他相关部门出台一定时期内的地方补贴政策，仅享受地方补贴政策的项目仍视为平价上网项目。 五、如何保障无补贴平价项目电量全额收购？ 对

消纳能力后合理确定建设规模，既要确保平价项目的电量能全额消纳，又要做到不挤占现有项目的消纳市场空间。二是平价项目要与风电、光伏发电监测预警管理工作做好衔接，在预警为红色的地区除已安排建设和跨省跨区外送
补贴政策，仅享受地方补贴政策的项目仍视为平价上网项目。 五、如何保障无补贴平价项目电量全额收购? 对集中式平价项目明确由电网企业保障电力消纳，原则上由电网企业的售电量来保障平价(低价)上网项目

无补贴平价上网有关工作的通知，开展平价上网项目和低价上网试点项目建设，对在2020年底前核准(备案)并开工建设的风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，在其项目经营期内有关支持政策保持不变。 受该通知
影响，光伏行业前景获多家券商看好。国信证券表示，政策拐点叠加平价将至，需求有望超预期。光伏政策拐点已现，随着后续政策逐步落地，行业估值仍有较大上修空间。随着系统成本的进一步下降，光伏平价项目将在

先进技术的企业，参与建设更多平价上网的风电光伏项目。与2020年之后的真正的平价上网相比，现阶段无补贴平价上网项目仍然享受除国补外一系列政策优惠措施，政策扶持窗口期到2020年止，尚有近两年的时间可以
光伏企业的主要诉求，国家一方面在积极抓紧兑现承诺;另一方面，也在矢志不渝地出台平价上网扶持政策。从70.7万千瓦平价项目的推动，到今日明文鼓励无补贴平价上网风电光伏项目的建设，政府无一不是在向行业传递

，平价项目有可能成为超预期来源。 国内政策展望：尽管随着海外市场占比提升和平价的逐步实现，光伏行业正逐渐脱离政策和补贴的影响，逐步向市场化发展迈进，但政策仍然对国内市场需求和板块投资情绪影响重大
度电补贴标准和补贴项目指标规模方面难有惊喜，但其他促进平价上网目标实现的政策力度将加大，如长协电价、税收优惠、消纳保障、平价上网示范基地等。 2)平价上网对应的成本目标已提前2年实现，平价项目或提供超额