2017标杆上网电价

可再生能源发电标杆上网电价或竞争配置等方式确定的固定电价收购电量(不含补贴部分)，对应绿证随电力交易转移给电网企业或其他购电主体;跨省跨区可再生能源电力交易按包含绿证价格的方式进行，对应绿证随电力交易转移给
个绿证，绿证初始核发对象为可再生能源电力生产者。也就是说可再生能源企业在发电时候获得了绿证，但只要按标杆上网电价和竞争配置方式收购的电量，转移给电网和其他购电主体。绿证也就是在企业手中产生随即转移

较高，政策发布较为密集。 图表1 2013-2018年政策文件高频词分布 (2)国家政策分析 纵观国家政策层面，购售电合同以及电站标杆上网电价的提及次数较多，而补贴提及的次数在减少，反映出
国家对于分布式光伏规范化运作，对于光伏电站的建设以及上网电价的关注较高，从源头进行顶层设计，对价格进行把控，减少弃光率。 图表2 2013-2018年政府机构政策文件高频词分布 (3)地区

下调后之电价。而于六月三十前并网投运(且于五月三十一前已备案)的户用分布式光伏发电项目，亦纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。 新政主要目的之一便是加速光伏发电补贴退坡，其
五三一之后，普通光伏电站标竿电价及分布式补贴统一下调0.05元，而未纳入国家指标且未于六月三十日前并网之项目将不再享有国家补贴，若于六月三十前并网之普通地面电站项目仍享2017年补贴，其后则适用

。政策规定，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元;新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元。光伏补贴退坡能够推动企业通过
我国光伏装机维持高速增长态势，2012年我国光伏新增装机3.56GW，累计装机7.06GW。2017年我国光伏新增装机53.1GW，同比增长53.7%，五年复合增长率为71.7%，累计装机达到

2017年领跑基地建设有关要求的通知)，10大应用领跑者项目应于2018年底之前全部建成并网发电，3大技术领跑者项目应于2019年上半年之前建成并网，并且根据评估情况对按要求按期并网发电、验收合格且
优选确定的电价较光伏发电标杆电价降幅最大的3个基地增加等量规模接续用于应用领跑基地建设。 按照并网时间线，当下10大应用领跑者基地陆续进入项目收工并网阶段。其中，江苏泗洪项目已率先于9月30日并入

30千伏送出线路，于2016年7月核准由国网陕西省电力公司建设，计划2017年6月30日建成投运。由于线路施工建设滞后，导致园区内120兆瓦已建成光伏项目，一年多不能并网发电，随着国家光伏标杆上网电价持续

、III类资源区标杆上网电价分别为0.5元、0.6元、0.7元，而电网公司支付给用户的电费(脱硫电价)，按照平价价格大概在0.37元左右。分析认为，如果按照这种计算方式，大部分光伏项目还不能实现平价上网
，目前国内火电的上网电价大约是0.37-0.4元/度，水电的价格大约是0.3元/度，而电网公司则在此基础上增加部分运输管理费后以0.66元/度的价格卖给居民。而之前所发布的531新政中规定I类、II类

事项做进一步说明。该文件明确，今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴
数量的规模可能达到10GW的规模，这些项目对于明年的指标将会形成5GW左右的规模数量的冲击。 5、结论 据国家能源局的数据，2017年光伏发电新增装机规模达到53GW之多;全国光伏发电装机量达到约