2017标杆上网电价

国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电、光伏发电平价上网试点项目和上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(两类项目以下统称为平价项目)。国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽就此接受本刊记者专访

资源条件优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，风电、光伏发电成本已达到燃煤标杆上网电价水平，具备了不需要国家补贴平价上网的条件。 国家发改委价格司1月18日召开的2019年光伏发电上网电价
。 二是保障合同。平价上网项目由电网企业按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价，与风电、光伏发电企业签订不少于20年的长期固定电价购售电合同。平价上网项目和低价上网项目均由电网企业落实好优先发电和

成本已达到燃煤标杆上网电价水平，具备了不需要国家补贴平价上网的条件。这是总的情况。 为深入贯彻落实习近平总书记关于能源革命的重要论述，促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，推动
发电量6000亿千瓦时，占全部发电量接近9%。2017年投产的风电、光伏电站平均建设成本比2012年分别降低了20%和45%。目前，在资源条件优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，风电、光伏发电

基地。总装机容量100万千瓦，总投资66亿元，分两期建设。一期建设规模50万千瓦，由华电福新、中电国际、中节能、苏州协鑫、晶科电力、特变电工，东方日升等七家单位投资建设，2017年9月23日实现全容量
三季度风电弃电率是7.7%，光伏弃电率是22.9%，相比2017年有明显的降低，整个新能源行业都实现了双升双降，即装机和发电量同比上升，弃电率和弃电量同比下降。然而，实际上国家负荷分布的差距非常大，比如

健康、有序地发展。近年来，随着国内风电、光伏发电规模扩大和技术快速进步，部分地区已基本具备与燃煤标杆上网电价平价的条件。考虑到目前新能源行业国家层面补贴缺口较大，此次政策给予地方支持政策的权利下放，各地
，2017年全球光伏新增装机容量增速达28%，中国装机容量增速达54%，行业规模扩张拉动电池设备需求。 根据机构估算，我国光伏风电2019年合计约56GW增量，甚至更多。14个省市2017年电源

明确2018年5月31日(含)之前已备案、开工，且在2018年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的用户自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规范管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。 中东
光伏发电上网电价政策、2019年光伏建设指标、可再生能源配额制终版、2019年光伏扶贫指标、2018年领跑者基地建设指标等四大关键文件仍未发布，但市场信心已得到有效恢复，配套政策出台仅是时间问题而已

当地火电上网电价。 目前，全球光伏降本潜力未尽，未来仍有大幅下降空间。预计2017~2040年全球主要国家光伏发电成本还有40%~80%下降空间。 在目前全球多个国家光伏竞标电价已低于或接近煤电/气
接入高电压等级输电网，后者通常接入配电网或直接连接用户，其平价标准分别对标传统能源发电成本与用户购电成本，即通常说的发电侧平价与用户侧平价。 发电侧平价定义为：光伏发电即使按照传统能源的上网电价收购

。同时，光伏领跑者项目招标确定的上网电价已经呈现出与煤电标杆电价平价的趋势。上述已开展的各项工作，为推动可再生能源技术进步、提升市场竞争力、探索风电、光伏发电平价上网积累了经验。 国家能源局表示，有关
鼓励就近直接交易。五是执行固定电价收购政策，对风电、光伏发电平价上网和低价上网项目，按项目核准时的煤电标杆上网电价或招标确定的低于煤电标杆上网电价的电价，由省级电网企业与项目单位签订固定电价购售电合同

下降，国内第三批领跑者基地中标电价相比同期的光伏标杆电价降幅在31%-40%，同比2016年领跑者下浮40%左右，青海两个基地中标电价已经低于当地煤电标杆上网电价。耗电成本急剧下降。 2007年
大势所趋，也是我国光伏产业自身发展的结果。 在可再生能源中，光伏以其可获得性强的优势而备受关注。近年来，国家出台了一系列有效政策措施，实现了光伏行业快速发展。2017年光伏发电达到1182亿千

，由中国三峡集团建设的国内首个大型平价上网项目在青海格尔木正式并网发电。该电站平均电价0.316元/千瓦时，低于青海省火电脱硫标杆上网电价0.3247元/千瓦时。尽管国家能源局已明确2020年前光伏发电
体制改革的重要步骤，成立独立运营的国家管网公司早在2017年国务院发布的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》中就有所体现。 从国家对能源体制改革基本思路管住中间，放开两头来看，管网分离是油气体制改革的