风电光伏平价时代
，为新能源发电的发展奠定了坚实基础。
其次，在碳达峰、碳中和背景下，非化石能源发电，尤其是风电和光伏，发展潜力巨大，发展前景广阔，在2020-2025年间风电光伏新增装机更是有望超过100GW
2021年始，我国陆上风电和光伏发电正式进入平价时代，新能源发电将摆脱补贴限制，风电及光伏发电新增装机需求得到释放。
四、发展新能源发电的措施
如上文所述，新能源发电正迎接着新能源储备巨大、碳中和
增量补充，变为能源电力消费增量的主体。
三是市场化发展。将进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展
碳达峰，这项工作现在就要开始干、着手干
【问题四】平价时代来到后新能源的发展不再需要补贴，但许多存量可再生能源项目仍然存在补贴拖欠问题，导致一些企业出现经营困难，如何彻底解决这部分补贴缺口?同时如何让
，变为能源电力消费增量的主体。
三是市场化发展。
将进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展。
四
实现碳达峰，这项工作现在就要开始干、着手干。
【问题四】平价时代来到后新能源的发展不再需要补贴，但许多存量可再生能源项目仍然存在补贴拖欠问题，导致一些企业出现经营困难，如何彻底解决这部分补贴缺口
。
三是市场化发展。将进一步发挥市场在可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展。
四是高质量发展。十四五将通过加快
，确实出现过弃风弃光比较突出的问题。2018年开始国家能源局制定了清洁能源消纳三年行动计划，从2018年到2020年弃风弃光逐年好转，风电光伏利用率大幅度上升，到2020年风电利用率已经达到97
2.65万亿千瓦时，占全社会用电量的26.5%。则是刘院士在2018年的预测，相信在今年政府接连的利好政策下，刘院士的预期会更加乐观，甚至超过笔者的预估。
而随着风电光伏技术进一步发展，其单瓦
器人、自动化安装等技术也会在下个产业阶段有着长足的发展。
◆ 三座大山问题得到解决
历来困扰着中国光伏的补贴、土地、限电问题有望在未来十年得到解决。
光伏产业在2021年步入平价时代，新项目不再欠
可再生能源装机占比55.9%，较2020年下降13.6%。
十四五除海上风电外，风光总体能平价上网
水电开发难，风电光伏来补充。近年来，五省区可再生能源风电与光伏规模不断扩大。
到2019年底，五省区
，平价上网已被提上日程。
今年8月，国家能源局公布了2020年风电、光伏发电平价上网项目清单，总装机规模高达44.5吉瓦。
新能源十四五期间进入平价时代，似乎已不可逆转。
《报告》也对五省区新能源
元/千瓦时，降幅为67.7%。2021年开始，中国对光伏项目的补贴正式退出，光伏进入由内生性需求推动的市场化平价时代，大面积铺设即将到来。
简析产业链现状
光伏产业链大致可分为上游多晶硅、硅片
。
风物长宜放眼量，此轮光伏行情的短期驱动因是光伏玻璃涨价，而长期的逻辑则是能源革命。根据彭博新能源预计，2050年可再生能源发电占比有望达到 62%，其中风电光伏的发电占比将达到48%，这才是决定整个光伏行业能否得到长期发展的根本。
。平价时代的风电光伏项目，看似减少了资源费等非技术成本，却要背上储能的技术成本。正如有评论指出的，不是原来的配方，还是原来的味道。以山东省为例，2020年山东申报竞价光伏项目共976兆瓦，电网公司要求
，无论是与发展是内在的，是内部自行发生的变化理论还是与发挥市场在资源配置中的决定性作用的要求，都相去甚远。在风光发电逐步步入平价时代，储能尚未以独立的主体进入电力市场的当下，这种疑似风光强配储能的模式，非
上网电价计算;而丰水期(6-10月)需要参加市场化交易，结算电价按照四川省丰水期光伏发电市场化交易有关文件执行。
根据四川省发布《关于推进2018年丰水期风电光伏发电市场化交易的通知》，2018年丰水
全部上网电量按0.21元/千瓦时(2018年丰水期中长期外送电量加权平均上网电价水平)结算。
2017年，四川曾印发《关于推进丰水期风电光伏发电市场化交易的通知》，丰水期(6-10月)内，除分布式
拖欠补贴已经超过千亿元，再不解决，很多民企将因贫血、缺血而难以为继，不利于贯彻落实中央提出的六稳和六保目标;
3)由于明年将全面进入平价时代，补贴资金缺口的具体金额十分明确;发多少债能解决问题也
补贴项目。这样风电光伏补贴需求的总盘子基本可以收口。
2)单个项目补贴资金也采取了收口办法。根据《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)，依法依规纳入补贴目录的可再生能源
