领跑者项目指标

的拿地成本不尽相同。山东每年5元/平方米，而领跑者项目通过政策以及政府干预，其土地成本可以降到2元/平方米左右。业内人士表示，当前光伏电站的平均土地成本已经超过了0.1元/瓦,有的地区要求一次性支付
些都只是土地成本中的冰山一角。 通过国家能源局相关文件下设的无补贴指标，在一定程度上可以合理规范地方政府在土地成本方面对光伏企业的要价。此类指标下的光伏电站将无法从国家获得任何补贴，光伏企业对电站的开发也

9.2GW，这个数据意味着什么?一大批中小企业正在饿死倒闭的路上!因为行业内的人心里很清楚，除去领跑者项目、扶贫项目、以及2018年等待的项目，2019年的指标根本所剩无几，可谓是杯水车薪啊。 看来
8月10日，国家可再生能源信息管理中心发布了《2018年上半年光伏发电市场环境监测评价结果》，结果可能将直接导致明年光伏可并网指标的大规模消减。再结合王淑娟老师的预判，今年并不是光伏最难熬的一年

领跑者项目的猜想 由于531新政的发布，光伏市场动荡不安。而第四期领跑者项目将会是531新政之后发放的第一批有补贴的光伏项目指标，因此相关政策及安排将备受行业关注。而根据能源局透露的相关信息，第四期

中标价格为2.19元/瓦，与几乎同期国内几个大型光伏企业的同类组件中标报价相比，上述2.08元/瓦中标价格明显偏低。 在领跑者项目之外，低价中标现象在光伏扶贫项目中也广泛存在。在531新政发布之后
最低报价略高，但均比5个项目的6.25元/W的预算控制价低不少。 虽然531新政对领跑者项目和光伏扶贫项目影响较小，但是低价中标甚至最低价中标有愈演愈烈之势。 据了解，仅在组件方面，531严控规模

指标，也会在今年用完。 下半年中国市场还有领跑者项目以及扶贫项目支撑，所以中国市场现在实际的需求还是可以的，而到了2019年上半年的时候，我们真正的看不到中国的需求在何处，只有那些平价化试点和那
装机量已经出来了，分布式装机3GW，加上6月份那些没有指标的2GW的分布式，那么今年没有纳入10GW指标量的分布式装机量，已经达到5GW多，考虑到接下来的4个月的时间，我想即便明年有10GW的分布式

领跑者计划的初衷是如何废地利用。在做领跑者项目之前，王明生就一直考虑如何让原本荒废的沉陷区能够重新被利用。几经辗转，大同市政府找到了能源局，双方决定由大同政府提供政策与基础设施支持，能源局组织光伏企业，在
大同的几万亩沉陷区与荒山上推行国内的第一个领跑者计划。 相比后面的其它领跑者项目，大同领跑者的土地和政策准备最为充分。大同光伏领跑者项目的成功来源于各界长期充分的准备。相比二期、三期领跑者项目

/瓦的领跑者项目的价格形成了鲜明的对比。 对施工质量以及设备要求最高的光伏领跑者基地EPC的中标价格最低，大约集中在4元/瓦左右。光伏扶贫的中标价格却高低不一，高者达到8.5元/瓦的中标价格，低者也在
6元/瓦，新政带来的降本作用似乎并无太大体现。 虽说光伏扶贫可能是2018年仅剩的几个有限指标之一，国务院也有明文规定不得负债建设、企业不能投资入股，明确表示企业只能以EPC的方式参与光伏扶贫电站的