限煤

迫，碳排放强度削减幅度更大，非化石能源占一次能源消费比重再增加五个百分点，增加非化石能源装机容量目标，森林蓄积量再增加15亿立方米，明确争取2060年前实现碳中和。2021年，中国宣布不再新建境外煤电项目
推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤、以电代油。深化

利用率。积极推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤
生产线，加速淘汰氢氯氟碳化物(HCFCs)制冷剂，限控氢氟碳化物(HFCs)的使用。成立中国油气企业甲烷控排联盟，推进全产业链甲烷控排行动。中国接受《〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉基加利修正案

煤电规模，新建通道可再生能源电量比例原则上不低于50%。推动重点用煤行业减煤限煤。大力推动煤炭清洁利用，合理划定禁止散烧区域，多措并举、积极有序推进散煤替代，逐步减少直至禁止煤炭散烧。 　　二是

研究院的报告，到2060年，我国一次能源需求在46亿吨标准煤左右，乘以80%，再把标准煤换算成电力，大概对应29.955万亿度电要来自非化石能源。考虑水电、核电会占一定比重，但二者的建设都受到一定条件
缓批限批、能耗等量或减量替代。 　　解读：这一条可能是对上游多晶硅行业影响比较大。在新建产能选址的时候，需要考虑当地的能耗强度预警情况，避免扎堆，造成生产受限的情况。 　　原文：十四五时期严控煤炭

做到：一是用能限供不限民用，用能涨价不涨居民、农业。二是限电不拉闸，限气(天然气)不关阀。三是能耗双控力戒简单一刀切，切实保障煤电企业机组出力，杜绝因能耗双控限制煤电企业机组出力，纠正有的地方一刀切停产
限产或运动式减碳，反对不作为、乱作为。四是电厂厂内存煤量不低于运行7天的需求。五是发电用煤、居民用气中长期协议全覆盖。六是信用监管对煤炭、天然气中长期协议全覆盖。七是可中断用户规范管理全覆盖，做到用户

浮动原则上均不超过20%，并做好分类调节。对高耗能行业可以由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。 此外，为保障发电机组有效出力，督促发电企业做好电煤保障，加强机组运行维护，提升安全生产能力。指导
发电企业，加强电煤保障，快速抢修机组故障，全面启动临时停运发电机组，提高供应保障能力。截至10月9日，东北、华北地区8、9月份曾经临时停运的煤电机组，这些容量已经分别下降了1347万千瓦和1220万千

。我们协调电网企业和发电企业，加强电煤保障，快速抢修机组故障，全面启动临时停运发电机组，提高供应保障能力。截至10月9日，东北、华北地区8、9月份曾经临时停运的煤电机组，这些容量已经分别下降了1347万千
煤等合理融资需求。 第五，坚决遏制两高项目盲目发展。我们在督促地方全面排查两高项目情况，对两高项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控，不符合要求的两高项目要坚决整改，在主要耗煤行业大力推进煤炭节约

实施方案》，内容节选如下： 两高项目范围暂定为年综合能源消费量1万吨标准煤以上的煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等8个行业的项目，对上述行业的项目纳入两高项目管理台账，后续国家对
批限批或能耗减量替代。 对超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，执行更严格的排放总量控制要求。 合理控制两高产业规模。严把项目节能审查和环评审批关。深入挖掘存量

按价格政策合理疏导能源企业生产运行成本。 ●六是有效控制不合理能源需求。坚决遏制两高项目不合理用能需求，推动主要耗煤行业节煤限煤。 近年来，我们贯彻落实党中央、国务院决策部署，持之以恒推进能源产供