两高项目
两高项目联合评审机制，做好源头管控，当所属区或所属领域未完成能耗双控目标进度时，单位产值能耗超过全市工业平均水平的新建两高项目，实施缓批限批，暂停节能审查批复。加紧制定出台重点单位节能降碳管理办法，持续
等法定保护区域和各类环境保护目标的影响做重点分析。严格审核环境风险评价内容，避免出现遗漏主要风险源或环境保护目标、环境风险防控措施不符合要求等问题，防范重大环境风险。严格两高项目环评审批，重点审核
污染防治措施、污染物区域削减措施有效性，推进减污降碳协同控制。鼓励地方细化两高项目范围，重点关注规模大、能耗高、排放量大的基础原材料加工项目，更加精准地管控两高项目。
四、加强环评事中事后监管
(十三
重点。重点关注事关群众环境权益、涉及环境敏感区的问题，严格审核环境风险评价内容，严格两高项目环评审批。 在加强环评事中事后监管方面，一是督促落实环评要求。要求各级生态环境部门督促建设单位落实生态环境
遏制两高项目盲目上马，持续降低化石能源消费比重、提升非化石能源消费比重，确保如期完成双碳目标任务。 坚持创新驱动、自立自强，凝心聚力加快新旧动能转换 中央经济工作会议强调，增强科技创新能力;科技
制度，出台2021年能耗双控工作方案，印发坚决遏制两高项目盲目发展实施方案，严格把关两高项目准入关口。三是深入推进能源体制机制改革。完善电力市场交易规则，落实发电企业基准电价上浮20%政策，出台2022年
【头条】山东：两高项目无法完成碳减排不得投产
5月11日，山东省生态环境厅、发改委联合印发《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)的通知》(鲁环发〔2022〕5号)，该文件自
2022年4月29日起施行，有效期至2024年4月28日。文件明确：对于两高项目，拟建项目新增碳排放量，需由其他途径落实替代源，减少碳排放量;投产前替代源碳排放削减量未落实的，建设项目不得投产
，引导非化石能源消费和分布式能源发展，在有条件的地区推进屋顶分布式光伏发电。坚决遏制两高项目盲目发展，深入推进产业园区循环化改造。大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗、绿色建材、绿色照明，全面推行
生活低碳化。推动能源清洁低碳安全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，在有条件的地区推进屋顶分布式光伏发电。坚决遏制两高项目盲目发展，深入推进产业园区循环化改造。大力发展绿色建筑，推广装配式
万吨标准煤及以上的两高项目，国家发展改革委会同有关部门加强窗口指导5、鼓励地方增加可再生能源消费降低能耗; 超激励指标后，最低可再生能源电力消纳责任权重以上的消纳量不纳入该地区年度和五年规划当期
、拥护两个确立、做到两个维护，坚定不移贯彻新发展理念，着力构建新发展格局，坚决遏制两高项目盲目发展，完善能源消费强度和总量双控(以下简称能耗双控)，落实主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程
生态环境厅)
(三)坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。对在建、拟建和建成两高项目开展分类处置，将已建两高项目全部纳入重点用能单位在线监测系统，强化对两高项目的闭环化管理，坚决拿下不符合要求的两高项目
机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造三改联动。实施节约能源优先战略，强化和完善能耗双控制度，坚决遏制两高项目盲目发展，实施工业、建筑、交通、新型基础设施等重点行业领域节能降碳工程。坚持能源节约与高效利用
