阶梯电价制度

业绩考核指标；自发自用发电量不计入阶梯电价适用范围，计入各级政府和用户节能量。(责任单位：国网山东省电力公司、省经济和信息化委、省物价局、国家能源局山东监管办)六、全面强化保障措施(一)健全项目管理制度

；提供电量计量、按期结算电费和转付补贴等服务。分布式光伏发电全部电量纳入全社会发电量和用电量统计，并作为各级政府和电网企业业绩考核指标；自发自用发电量不计入阶梯电价适用范围，计入各级政府和用户节能
分布式光伏发电。鼓励各类电力用户按照自发自用，余量上网，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统；支持在机关、学校、医院、事业单位

发电全部电量纳入全社会发电量和用电量统计，并作为各级政府和电网企业业绩考核指标；自发自用发电量不计入阶梯电价适用范围，计入各级政府和用户节能量。(责任单位：国网山东省电力公司、省经济和信息化委、省物价局
、省国土资源厅、国网山东省电力公司) (二)大力发展分布式光伏发电。鼓励各类电力用户按照自发自用，余量上网，电网调节的方式建设分布式光伏发电系统。优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设

约为840度，按江苏地区居民阶梯电价计算，该家庭光伏电站每月帮其节省了840度0.8283元/度=695.8元，再加上国家补贴840度0.42元/度=352.8元，其每月的发电收益为1048.6元，每年
远远高于400度/月，其用电量的主体构成是阶梯电价的最高阶电价0.8283元/度（江苏地区），所以投资回收周期较短，如果该家庭用户用电量低于400度/月，那么其电价只有0.5283或0.5783元/度

度，其安装的8.4kw屋顶光伏电站月均发电量约为840度，按江苏地区居民阶梯电价计算，该家庭光伏电站每月帮其节省了840度0.8283元/度=695.8元，再加上国家补贴840度0.42元/度
来说还是非常划算的！ 当然，别墅家庭因为用电量远远高于400度/月，其用电量的主体构成是阶梯电价的最高阶电价0.8283元/度（江苏地区），所以投资回收周期较短，如果该家庭用户用电量低于400

投入。这也是当前EPC企业的客户多为别墅业主的原因所在（别墅用电量大，阶梯电价高，业主有实力支付初装费用）。所以，欧文凯提出，政府应当在家庭屋顶光伏项目上给予额外补贴，从而让普通居民也能享受到绿色的
，居民电价低于工商业电价，且家庭光伏电站的自发自用比例低，因此，家庭屋顶光伏项目的投资收益率较低；其次，目前家庭屋顶光伏项目无法进行抵押贷款，只能由业主自行出资建设。对一部分普通居民而言，初装费用是一笔较高的

享受不同的标杆电价与不同的补贴年限。 FIT 制度下，电站并网点在电网侧，电力公司按照标杆电价，全额收购光伏电站所发电量，并定期与电站方结算；投资方的收益只有标杆电价，屋顶方用电和没有装

40KW划分），分别给予不同水平的标杆电价，项目规模越小，标杆电价水平越高。日本方面，目前日本标杆电价按10KW以上与10KW以下进行划分，分别享受不同的标杆电价与不同的补贴年限。　FIT 制度下，电站并网

价格管制。当前，能源行业整体国有化程度约为86%，而且这个比例不断增大。此外，我国对能源价格，如电价、天然气价格等实行管制价格，市场在资源配置中的作用得不到有效发挥
能源市场结构和市场体系，政府需要从思想上彻底转变能源管理思维，将立足点放在相关政策的战略前瞻性、规划性和指导性上，更多采用经济激励和财税补贴、市场机制政策，通过改革体制机制来释放制度红利。我国能源价格长期