防控

到更清新的空气，从17年开始，西宁市坚持标本兼治、固本强基，狠抓大气污染治理。全面落实五个100%扬尘污染防控措施，全力推进禁煤区燃煤锅炉煤改气治理，实施大气污染夜查制度，全力打好冬防冬治攻坚战

，对接全国碳市场注册登记系统和交易系统，加强对重点排放企业的履约监管。研究建立碳排放配额市场调节和抵消机制，研究建立市场风险预警与防控机制。(牵头单位：省发展改革委;配合单位：省生态环境保护厅、省工业
生活方式三大突出矛盾。 坚持历史发展阶段性和连续性的统一，一切从实际出发，控增量减存量，优结构促绿色，压责任强考核，围绕生态立省、绿色发展，实施好控制温室气体排放工作。坚持以新发展理念为引领，以供

和经济增长基本同步;进出口稳中向好，国际收支基本平衡;单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降;供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，各类风险有序有效防控。 推进

事故数量持续下降。改革完善食品药品监管，强化风险全程管控。加强地震、特大洪灾等防灾减灾救灾工作，健全分级负责、相互协同的应急机制，最大程度降低了灾害损失。加强国家安全。健全社会治安防控体系，依法打击各类

水生态环境。有序开展水源地规范化建设，2020年前，地级城市建成第二水源或备用水源。加强土壤环境风险管控，以白银、陇南等重点防控区域为重点，推动土壤重金属污染治理。实施农用地分类管理和建设用地准入管理

，全面检验市场各要素环节的有效性和可靠性，强化市场风险预警与防控机制，完善碳市场管理制度和支撑体系。第三阶段为深化完善期，将在发电行业交易主体间开展配额现货交易。在发电行业碳市场稳定运行的前提下，逐步