退出

REITs 模式，开展投融资创新，打通投 资合理退出渠道，形成投融资闭环，推动企业长期健康发展。 探索结合本地区实际，加强项目和行业优化整合，提升原始 权益人资产规模和质量。深化投融资体制改革，多措并举

绿色低碳循环发展的产业体系。《实施方案》提出一系列节能降碳措施，包括发挥政策、标准、市场的综合作用，引导退出低效产能;加快清洁绿色能源应用，有序提高天然气和电的使用比例，推动大气污染防治重点区域逐步减少直至

和短期目标的关系，分阶段推进能源绿色低碳转型，确保传统能源逐步退出建立在新能源安全可靠的替代基础上。着力解决好新能源与传统能源之间的关系，加快推进煤电由主体型电源向基础保障型和系统调节型电源转变，推动

新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，培育发展生态经济和数字经济。严格落实《“十四五”重点领域能耗管控方案》，有序推进重点行业结构调整，加快存量产能技术改造，倒逼低效产能有序退出，加强新建项目能耗准入管理
绿色化改造升级、新型材料研发和废弃资源回收利用。通过节能技术设备推广、能源管理体系建设、产能整合及技术改造，降低能耗水平，加快低效产能退出。严格落实新增水泥、玻璃项目产能置换要求，引导建材行业向轻型化

推进重点行业结构调整，加快存量产能技术改造，倒逼低效产能有序退出，加强新建项目能耗准入管理，整体提升绿色低碳发展水平。深入实施绿色制造工程，建设绿色工厂和绿色工业园区，鼓励工业企业开发绿色产品，创建
，降低能耗水平，加快低效产能退出。严格落实新增水泥、玻璃项目产能置换要求，引导建材行业向轻型化、集约化、制品化转型。在国家产业政策允许前提下，发展太阳能光伏玻璃、光热反射超白玻璃、钢化玻璃、中空玻璃等

权市场化退出机制和配套政策，依法保障进城落户农民相关权益。27.培育城市群和都市圈。优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群，发展壮大山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群

纲要要求，持续推进不符合首都功能定位的一般性生产制造环节调整退出，推进在京石化、水泥生产企业落实生产规模控制性要求。（牵头单位：市经济和信息化局）（三）严控数据中心能耗加强大型数据中心能耗在线监测。在前

、依法依规、逐步退出的原则，结合国土空间规划制定退出计划，明确退出时限、补偿安置、生态修复等要求，确保生态安全和社会稳定。（四）完善生态保护补偿制度。充分发挥属地政府对涉及生态保护红线补偿的主导作用

政策。禁止新建《产业结构调整指导目录》中限制类产品、工艺或装置的建设项目。强化环保、能耗、水耗等要素约束，依法依规推动落后产能退出。推动黄河流域煤炭、石油、矿产资源开发产业链延链和补链，推进产业深加工