违规占用农田

假设在农田、草场、鱼塘或温室大棚上是否属于占用农用地仍存在争议，但按照国土资源部现有态度，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田。固南度度建议在

。根据我国土地管理规定，建设项目需要占用农用地的，均须将农用地按照法定程序和要求转为建设用地后方能予以开发利用。但是，上述新型光伏用地方式（光伏大棚、渔光互补等）特殊之处在于：光伏电池板矩阵架设在农田
状况，且不影响地面原使用功能（包括种植、养殖功能）的，可采取地役权方式用地。）国土资源部网站2015年11月27日答网友提问（光伏用地占用农用地可否在基本农田上开展？）中回复按现行政策，光伏用地占用

产业；科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源，赋予土地被占用的村集体股权，让贫困人口分享收益；探索水电利益共享机制，将从发电中提取的资金优先用于水库移民和库区发展；引导国有、民营企业设立
坡耕地全部纳入退耕还林范围，合理调整贫困县基本农田保有指标；开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原生态保护补助奖励政策，推动地区间建立横向生态补偿制度；充分利用贫困地区生态

；大力培训职业经理人，到贫困地区帮助发展产业；科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源，赋予土地被占用的村集体股权，让贫困人口分享收益；探索水电利益共享机制，将从发电中提取的资金优先用于水库移民
使当地有劳动能力的部分贫困人口转为生态保护人员；对贫困县25以上坡耕地全部纳入退耕还林范围，合理调整贫困县基本农田保有指标；开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原

有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源，赋予土地被占用的村集体股权，让贫困人口分享收益；探索水电利益共享机制，将从发电中提取的资金优先用于水库移民和库区发展；引导国有、民营企业设立贫困地区产业投资基金
退耕还林范围，合理调整贫困县基本农田保有指标；开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原生态保护补助奖励政策，推动地区间建立横向生态补偿制度；充分利用贫困地区生态资源，大力发展

被非农业建设占用,严禁将耕地等农用地通过人为撂荒､破坏等方式变为未利用地｡一次性开发未确定土地使用权的国有荒山､荒地､荒滩100公顷以上的,由省政府批准｡土地整治项目的立项,由省国土资源厅批准｡基本农田一经
划定,实行严格管理､永久保护,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途;县级政府要建立和完善基本农田保护负面清单,对符合法定条件和供地政策,确需占用和改变基本农田的,必须经省政府同意并报国务院批准,并及时

尚属初级发展阶段，而且光伏发电项目具有投资规模大、政策依赖性较强、技术复杂和土地占用而积大等多种元素特点，保证光伏发电项目建设合法合规、如期竣工，并且还能够控制投资，确保项目投资质量，从而使得光伏发电
周期一般在25年以上，所需要占用的各种资源，尤其是土地资源比较大，所以，项目涉及到的风险也就比较广。主要l内风险包括：政治环境风险、经济环境风险、自然灾害风险、财务风险、技术风险、电力市场风险、竞争风险

各级政府投入力度，创新投融资机制，拓宽资金来源渠道，提高补助标准。积极整合交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金，支持安置区配套公共设施建设和迁出区生态修复。利用城乡建设
贫困人口转为护林员等生态保护人员。合理调整贫困地区基本农田保有指标，加大贫困地区新一轮退耕还林还草力度。开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原生态保护补助奖励政策，推动

同等的基本公共服务。加大中央预算内投资和地方各级政府投入力度，创新投融资机制，拓宽资金来源渠道，提高补助标准。积极整合交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金，支持安置
生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员。合理调整贫困地区基本农田保有指标，加大贫困地区新一轮退耕还林还草力度。开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准