违规占用农田

，光伏电站占用未利用地可灵活采取租赁等方式进行。需要指出的是，随着渔光互补、光伏大棚、光伏养殖等农光互补光伏电站形式的出现，开发商们对土地类型的需求也趋向多元。尽管光伏电池板矩阵假设在农田、草场、鱼塘或
温室大棚上是否属于占用农用地仍存在争议，但按照国土资源部现有态度，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田。固南度度建议在结论未定、新政策未出

？是农民集体所有的农用地，所以说肯定不能用来搞永久性建筑，因此国务院2006年出台了文件，严禁以租代征。第二严禁占用基本农田。我们知道咱们光伏项目都要抢工期，过了630电价就不一样了，有客户咨询我说
，说基本农田谁敢批，这是要坐牢的。咱们国家的《基本农田保护条例》我就不说了，刑法上专门有一条叫做非法占用农用地罪，所以一看到说农光互补里面有基本农田，我说这个项目可以停了，不用玩了。这儿有一个

非法占用土地被责令拆除建筑并处以行政罚款等多起光伏项目违法违规用地案例见报，违法成本相对较高。我国土地政策交错复杂，按权属分为国用有地和集体用地；按类型分为农用地、建设用地、未利用地，农用地下又设有耕地
占用基本农田、基本草原，禁止占用林资发〔2015〕153号中规定的部分林地等土地区域。违反该等禁入规定，光伏项目可能遭受颠覆性法律风险，因此光伏项目选址应当避免该等禁入区域。（二）项目用地权属是否存在

农光互补光伏项目违规用地被处罚14万元2016年7月，被称为福建最大的农光互补光伏项目漳浦绿领农业科技大棚光伏电站，因为违规用地问题被当地国土部门公开通报，漳州市国土资源局责令将非法占用的土地退还给赤土乡浯

使用林地。农光互补关于农光互补用地，国家层面暂未出台详细政策。但国土资源部明确回复网友：按现行政策，光伏用地占用农用地的，包括占用设施农业、农业大棚，均应办理农用地转用审批手续，依法不得占用基本农田

比例用于支持农村新产业新业态发展。加快编制村级土地利用规划。在控制农村建设用地总量、不占用永久基本农田前提下，加大盘活农村存量建设用地力度。允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采取入股、联营等
规范化建设，积极发展生产、供销、信用三位一体综合合作。总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合

支持农村新产业新业态发展。加快编制村级土地利用规划。在控制农村建设用地总量、不占用永久基本农田前提下，加大盘活农村存量建设用地力度。允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采取入股、联营等方式
合作。总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商

超过全省容量的15%。依托已纳入计划项目新开发的二期项目，应提供支持新项目规模的土地、电网支持文件。第十二条使用水面、非基本农田农用地、宜林地的光伏发电项目，应取得相关部门初步支持性意见，违规使用土地的
占用林地、荒山荒坡等需要国土、林业部门出具意见函，意见函包括土地、林地性质，对项目建设的意见。厂址占用江河、湖泊、水库、滩涂、泄洪区等需要国土、水利部门出具意见函，意见函包括土地、水域性质，对项目建设

非法用地的法律后果，轻则没收地上建构筑物并处以罚款，重则构成非法占用农用地等罪名处以刑罚。所以，非法用地成为建设项目业主的主要法律风险之一。对于能源和大型基础设施项目，通常从项目取得立项批复(审批
申请的时候，通常初步设计已经完成，项目用地范围已确定，补偿款也已支付，如果不及时进场使用土地，可能土地会被再次被耕种(如项目用地为农田)，需进行二次补偿，给企业造成不必要的经济损失。除了建设进度原因外

多年来，非法用地的案件数量据高不下，2015年全国范围内发生违法用地的案件将近9万起。非法用地的法律后果，轻则没收地上建构筑物并处以罚款，重则构成非法占用农用地等罪名处以刑罚。所以，非法用地成为
，可能土地会被再次被耕种(如项目用地为农田)，需进行二次补偿，给企业造成不必要的经济损失。除了建设进度原因外，这也是一些项目业主希望及早使用项目用地的原因之一，可以理解。但必须指出的是，我国实行的是最为