过剩
构建以降碳为导向、以需定产为原则的生产调控体系，研究电解铝产能减量置换政策。研究制订铜、铅、锌等有色金属冶炼产能总量控制政策，加快建立防范产能严重过剩的市场化、法治化长效机制。提高行业准入门槛，新建
结构性过剩矛盾。严格项目准入，合理安排建设时序，稳妥有序发展现代煤化工、磷化工，强化焦化、电石、合成氨等行业总量调控，落实产能等量、减量置换要求。引导企业转变用能方式，鼓励以电力、天然气等替代煤炭。优化
提高准入门槛;若对应行业是能耗量较大的新兴产业，支持引导企业应用绿色低碳技术，提高能效水平。深入挖潜有节能空间的建成投产项目，加快淘汰落后产能，通过改造升级挖掘节能减排潜力。强化节能诊断和产能过剩分析
，提升运行效率宝钢、武钢重组组建中国宝武，促进行业产能利用率和企业经营效益快速提升，并带头化解钢铁过剩产能1542万吨。整合油气管网资产组建国家管网集团，切实减少重复投资建设，提升运行效率。南车、北车重组
运输、油气运输、杂货特种运输、码头运营及船员管理六个世界第一。完成化解钢铁过剩产能和“处僵治困”任务国有企业承担了全国约80%的化解钢铁过剩产能任务，提前超额完成“十三五”节能减排目标。“十三五”时期
产能规模和布局。严格项目准入，严控传统煤化工产能。打造绿色化、精细化、循环化现代煤化工产业集群。促进煤化工与煤炭开采、建材、冶金、化纤等产业协同发展。加大淘汰落后产能、化解过剩产能力度。引导企业转变用能
等行业新增产能。建立拟建高耗能高排放项目审批前评估制度。对产能过剩的传统低端高耗能高排放行业，按照减量替代原则，压减产能和能耗;对产能尚未饱和的高耗能高排放行业，按照要求提高准入门槛。支持引导企业应用
，部分硅片新玩家的G12硅片由于生产良率不高，市场竞争力不佳，因此转而生产M10，继而导致了M10的供给逐步过剩。结合电池片环节来看，2022年初至今，210电池片的涨幅达到24%，超过182的22
逐步改善。展望2023年，预计大尺寸电池将保持供需紧平衡，制造环节利润有望继续流向大尺寸电池环节。竞争格局：随着硅料产能释放，硅片和组件产能将整体供应过剩。而硅片环节竞争格局相对较好，预计较好的竞争
。开工情况出现分化的原因是在供应小幅过剩、价格进入下行趋势的情况下，一线企业重视市场份额，而一体化企业更注重内部循环系统的稳态，专业化企业则通过降低开工率减少库存维持市场稳定。需求方面，出货速度不及预期
11月初，由于10月硅片产量增速远高于下游电池片需求增速，随着供应过剩的加剧，不少硅片企业出现累库现象，国内硅片价格率先于其他产业链产品出现走跌。目前11月国内硅片预计产量约为36GW左右，对于
电池片需求，硅片供应或将进一步过剩，届时有再度走跌可能。根据SMM调研，11月国内硅片产量预计将达到36GW左右，环比10月增加9.42%，增速进一步扩大。造成国内硅片11月产量继续增加的原因主要
产能过剩的风险。值得一提的是，本届峰会特邀宏碁创始人施振荣也通过线上方式，分别为参会嘉宾剖析了“微笑经济”。施振荣表示，面对未来，2050年的近零碳排，光伏产业扮演着重要角色。“只要透过创新提升一点，大家
趋向集中化。而随着跨界企业入局制造端，王勃华认为，新一轮的机遇和挑战并存：一方面，促进光伏技术百花齐放，刺激传统光伏企业加速推进技术迭代，为光伏行业带来新的经营模式，使行业更具活力;另一方面，可能出现行业低水平重复建设，部分环节存在产能过剩的风险。
