贸易调查
全国人大常委会审议对外贸易法修订草案。制定实施《中华人民共和国反外国制裁法》的规定、国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定、商事调解条例，修订对外使用国徽图案的办法。预备提请全国人大常委会审议出境入境
新要求，高度重视立法工作，严格贯彻执行立法工作计划，加强组织领导、完善工作机制、推进任务落实，推动立法工作加速、提质、增效。起草部门要提高工作质量，深入调查研究，广泛听取意见，及时上报送审稿等材料，为
保护政策影响。2025年4月15日，约旦工业、贸易与供给部国家生产保护局发布公告，对原产于或进口自中国的光伏电池板启动反倾销调查，这是约旦首次发起相关调查。此次发起反倾销调查的约旦本土企业
对中国光伏产品的关税壁垒并不是从今年开始，而是早在2012年的“双反”调查就已展开。据赶碳号统计，在这一轮贸易战以前，累计总税率：201关税(14.25%)+301关税(50%)+
双反税(45
%的关税，并取消根据税委会公告2025年第5号和第6号对这些商品的加征关税;(二)采取必要措施，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。贸易战进入“中场休息”从4月2日特朗普政府拿起
“开刀”?背后有着复杂的政治与经济考量。从政治层面看，临近大选，强硬的贸易政策可争取工会和制造业州的支持;从经济角度而言，美国自 2012
年起就多次对中国太阳能产品发起反倾销调查，此次针对
关税 “风暴” 来袭在全球经济紧密相连的当下，贸易政策的风吹草动都可能引发连锁反应。近期，美国的一项关税政策就如同一颗投入平静湖面的巨石，激起千层浪。当地时间 4 月 21
日，美国商务部宣布
和反倾销调查后，美国商务部当天决定对东南亚国家的太阳能制造商征收高额关税，最高税额竟达到惊人的3521%。据报道，美国政府当天决定对马来西亚、柬埔寨、泰国和越南的太阳能制造商征收高额关税。太阳能电池
和面板产品将面临根据产品原产国而定的“反补贴税”：越南为395.5%，泰国为375.2%，马来西亚为34.4%。由于“拒不配合调查”，来自柬埔寨的太阳能产品将面临3521%的关税。此外，一些主要制造商
2025年4月，美国商务部针对东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国、越南)的光伏产品作出“双反”终裁，其中柬埔寨部分企业因拒绝配合调查，被施以3521%的叠加关税，越南、泰国光伏组件最高税率达
972%，马来西亚税率则相对较低。这一裁决标志着美国对中国光伏产业链的“精准打击”——东南亚四国约80%的输美光伏产能由中资企业主导，税率差异直接反映出美国试图通过贸易壁垒削弱中国企业在全球清洁能源
本土制造商，通过美国光伏制造贸易委员会提交了对东南亚四国光伏电池、组件进行“双反”调查的申请。该联盟成员包括了美国光伏制造商韩华Qcells、Mission Solar、Meyer Burger，以及碲化镉
公司的竞争力，还让美国工人失去了生计。执行贸易法规不仅是一个法律问题，对重建我们的工业基础、确保能源独立和保护美国就业至关重要。”这些税率因具体公司而异。在马来西亚，作为调查申请主导者的韩国企业韩华
要么选择迁往印度、中东以及北非，要么赴美本地化建厂。精密的算计当“创纪录关税”横亘在东南亚光伏产业面前，这场看似疯狂的贸易制裁，实则暗藏精密计算。4月21日，美国商务部将东南亚四国——柬埔寨
之前初裁的税率范围更加夸张。去年11月29日，美国商务部公布了对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南等四国的晶体光伏电池(无论是否组装成组件)的反倾销税(AD)调查初裁结果，裁定上述东南亚四国的反倾销税率范围
(Countervailing Duty, CVD)终判税率。此外，美国国际贸易委员会(USITC)将于 2025 年 6
月裁定四国产品是否对美国本土产业造成损害。若裁定成立，双反税率将正式生效;若
否，则双反税率便将撤回。然而，参考过往美国对各国光伏产品双反调查案例，USITC
做出否定裁决的机率极低，预计此次双反税率将顺利落实。四国内主要厂家双反初判、终判税率比较综观本次双反终判合计
实体”倾销税达271.28%。双反调查时间线：2024年4月美国太阳能制造贸易联盟委员会向美国商务部提交“双反”调查申请，指控东南亚四国光伏产品存在倾销及政府补贴行为。5月美国商务部正式启动双反调查。7
