财税激励

负电价作为一种经济上的补偿和激励措施，鼓励电源参与调峰，促进新能源最大可能性的消纳。这种负电价市场机制在新能源消纳中起积极作用，已经在美国电力批发市场中广泛运用，也是欧洲电力市场的发展趋势，目前在欧洲
、可再生能源配额交易、财税等政策优惠机制来进行投资收益。通过PPA的签订，新能源对其发电价格进行了基本锁定，对未来的收益有了一定的保证，有利于得到贷款融资等财务支持，从而促进了对新能源投资的积极性。目前，很多

节能技术的经济性孱弱，其市场驱动不足。新能源的开发利用具有良好的环境与资源效益，但其现阶段的成本过高，产生和消纳不匹配，导致新能源企业运营主要依靠国家财税支持来支撑，与替代产品的比价关系扭曲
、绩效评价、能源标签计划和激励活动。出台用能方式变革政策，引导清洁能源利用的普适方式形成。提高整个工业部门的认知，鼓励消费者持续关注提高能源效率。(二)动员更广泛的行业参与能源市场为能源市场提供清晰的

资源效益，但其现阶段的成本过高，产生和消纳不匹配，导致新能源企业运营主要依靠国家财税支持来支撑，与替代产品的比价关系扭曲。《国家能源局2016年体制改革工作要点》提出，将着力解决弃水、弃风、弃光等问题
为重点，以促进可再生能源发电为战略目标，以节能降耗为产业发展基准。结合资产所有者、用户和监管机构的利益，持续地综合实施能源效率标准、绩效评价、能源标签计划和激励活动。出台用能方式变革政策，引导清洁能源利用

的工作机制尚不够完善，财政、金融支持保障机制尚未形成，激励约束机制有待进一步加强和完善。二是制度标准不够完善。《广东省公共机构节能办法》公布施行后，与之相配套的如节能目标责任评价考核、合同能源管理
、能源审计、用能定额等制度标准还未能及时建立;多数地级以上市还未制定加强公共机构节能管理的相关制度;公共机构内部的节能管理制度还不够规范。三是激励约束机制不够健全。公共机构开展节能的内生动力不足，节能

基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。 根据财税66号和国家电网财1515号文，分布式光伏增值税即征即退50%的政策；而对月售电收入3万元以内的项目（装机规模大约在200kW
到位。 NO5屋顶难找问题将逐步解决 为了解决屋顶难找的问题，在国家的号召下，地方政府也在想办法解决。根据各地方颁布的地方性光伏激励政策，很多地方政府都对下辖的现有建筑、新建建筑的标准

转变，借鉴美国、日本、德国等发达国家经验，对符合产业发展趋势的企业实施相关科技、财税、外贸优惠及政府补贴等扶持政策，设立新能源发展基金或采取其他市场激励手段，鼓励企业重点研发清洁、高效、低成本、新型的高

国内廉价劳动力和环境成本大量复制的老路。 第二，引导企业从粗放型向节约型转变，借鉴美国、日本、德国等发达国家经验，对符合产业发展趋势的企业实施相关科技、财税、外贸优惠及政府补贴等扶持政策，设立
新能源发展基金或采取其他市场激励手段，鼓励企业重点研发清洁、高效、低成本、新型的高纯硅和太阳能电池生产技术，开展硅烷法、冶金法等新兴高纯硅生产技术的研发和产业化工作。 第三，引导企业从无序型向有序型转变

性基金。 根据财税66号和国家电网财1515号文，分布式光伏增值税即征即退50%的政策；而对月售电收入3万元以内的项目（装机规模大约在200kW~250kW以内），直接免收增值税。 同时
，在国家的号召下，地方政府也在想办法解决。根据各地方颁布的地方性光伏激励政策，很多地方政府都对下辖的现有建筑、新建建筑的标准作出规定，提出要按照分布式光伏的标准考虑。 对于现有建筑屋顶，全国9个省/市

根据财综103号文，分布式光伏项目免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。根据财税66号和国家电网财1515号文
，确保补贴资金及时足额到位。NO5屋顶难找问题将逐步解决为了解决屋顶难找的问题，在国家的号召下，地方政府也在想办法解决。根据各地方颁布的地方性光伏激励政策，很多地方政府都对下辖的现有建筑、新建建筑的标准

额外收入根据财综103号文，分布式光伏项目免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。根据财税66号和国家电网财1515号
预拨补贴资金，确保补贴资金及时足额到位。NO5屋顶难找问题将逐步解决为了解决屋顶难找的问题，在国家的号召下，地方政府也在想办法解决。根据各地方颁布的地方性光伏激励政策，很多地方政府都对下辖的现有建筑