财税激励

是金太阳政策。由于是事前补贴，执行几年中，陆续发现骗补、项目检查和审核管理等问题。为提高国家投入的经济性，2013年后，国家停止金太阳政策，改为以实际所发电量作为激励政策的计量标准，实行度电补贴政策。将
、国网代开光伏卖电发票，直接扣除17%增值税。可是依据财政部13年发布财税66号文件，2013年10月1日起实施光伏发电增值税即征即退50%政策，所以光伏上传电费不应该按17%扣税，而是只能扣8.5

单位代表出席了会议。魏玉瑞副主任在致辞中指出，我国非常重视光伏产业的发展，自2013年国务院颁布《促进光伏产业健康发展的若干意见》以来，我国出台了一系列的光伏发电产业和市场激励政策，形成了涵盖规划目标
、电价、财税、土地、金融、并网、技术标准以及产业引导等多层次的太阳能光伏发电政策体系。在国家政策支持的背景下，京津冀地区需要抓住机遇，大力发展光伏，尤其是分布式光伏。京津冀地区目前已经具备了大力发展

，产业政策的失败不是偶然的，而是必然的。一方面是认知方面的原因，另一方面是激励机制方面的原因。政府部门搞产业政策，有掩盖错误和寻租的激励，不仅不能激励创新，而且还将阻碍创新。企业家要争取的是普遍的权利，而不应

，示范项目的顺利推进离不开能源相关体制机制改革的保障。作为能源相关体制机制改革的重要试验田，示范项目将成为重大能源体制机制创新提供重要突破点。 政府将以试点示范项目为抓手，从行业准入、财税价格、互联互通
激励机制不完善。 分布式清洁能源前景：天然气方面，预计2020年中国天然气供应能力可达3650亿立方米，需求约为3100亿立方米，如将这550亿立方米的富余天然气转化为电力可新增3400万千瓦装机，其中

。作为能源相关体制机制改革的重要试验田，示范项目将成为重大能源体制机制创新提供重要突破点。政府将以试点示范项目为抓手，从行业准入、财税价格、互联互通等方面加快制定配套措施，并为后续能源相关体制改革研究
进一步探索，目前运营模式比较单一，存在体制机制约束；五是补贴政策和激励机制不完善。分布式清洁能源前景：天然气方面，预计2020年中国天然气供应能力可达3650亿立方米，需求约为3100亿立方米，如将这

等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的基础性作用，营造有利于绿色建筑发展的市场环境，激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的内生动力。 4.立足当前，着眼长远
贯彻落实本行动方案情况纳入绩效考核体系，考核结果作为领导干部综合考核评价的重要内容，实行责任制和问责制，对作出突出贡献的单位和人员予以通报表扬。 (二)加大政策激励。 研究完善财政支持政策，继续支持

、资金、资源、市场、人才、产业链、成本、政策、机遇九大相对优势。在这九大优势中最具竞争力核心价值的是，国有身份所带来的更优越的资源获取能力，以及更容易获得政府财税优惠和信贷政策的支持，这也是国有企业在
电力改革和竞争认识不足，面对突然出现的新竞争情况很容易陷于疲于应对和产生抱怨低落情绪，使公司整体失去电改竞争的先发优势。三是进行激励政策调整。为更好适应新一轮新能源行业高速发展战略机遇期，有必要采取

利用水平四、全方位节约利用能源资源五、加强环境保护第五章　保障措施一、做好能源行业管理和协调二、完善财税金融政策三、健全能源市场体系四、加强能源科技创新驱动五、抓好规划实施管理前　　言十三五是福建省
。(三)加强能源需求侧管理 加快智能电网建设，提升电网双向互动能力。完善电价对电网企业和电力用户实施电力需求侧管理的激励机制，利用经济杠杆调节电力需求。推广运用电动汽车充电设施、智能微网等用户侧储能