财税激励
的决定性作用，更好发挥政府作用，引导资源和要素向降碳方向聚集，健全绿色低碳发展市场机制，大力推进绿色低碳科技创新，形成有效激励约束机制。——稳妥有序、安全降碳。立足自治区能源资源禀赋，坚持先立后破
报告制度。加强重点用能单位节能目标责任考核，加快形成减污降碳激励约束机制。加强自治区、盟市、旗县三级节能监察队伍建设，完善常态化节能监察制度。2.实施节能降碳工程。实施重点行业节能降碳工程，全面开展
金融等普惠性财税支持政策。建立“揭榜挂帅”制、现代科研院所制度，赋予高校、科研机构更大自主权，强化科研人员激励。加强学风建设，加强科普工作，大力弘扬科学家精神、企业家精神和工匠精神，在全社会营造
尊重知识、热爱科学、崇尚创新的浓厚氛围。（四）深化科技评价激励改革赋予用人单位更大的人才评价自主权，坚决破除“四唯”倾向，健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善
和整体能源系统安全效率出发综合考虑，综合施策，建立政府部门协调机制，创新激励机制，补贴机制。三、清洁能源综合利用需要统筹规划受贺兰山、黄河流域保护的地理限制，全市风力发电、光伏发电等清洁能源
。推动商业服务业节能。推动限上批零住餐、物流等企业开展能源管理体系，加快淘汰落后用能设备，推广应用高效节能设备，推动照明、制冷和供热系统节能改造。完善绿色产品消费激励机制，鼓励有条件的大型商贸零售企业
绿色企业和项目信贷可得性。(省发展改革委、省生态环境厅、省林业局、省地方金融监管局、湖南银保监局、湖南证监局、人民银行长沙中心支行按职责分工负责)5.建立绿色金融激励约束机制。强化对金融机构的绿色金融
考核评价，扩大考评结果应用场景。各类财政贴息资金、风险补偿资金，将绿色金融产品优先纳入支持范围。推动金融机构开展环境信息披露工作，根据绿色金融环境效益实施财政资金奖补激励。(人民银行长沙中心支行、省
，科学合理确定各市“十四五”能耗强度降低基本目标和激励目标，对于达到激励目标的市，免予考核能源消费总量。落实好国家关于新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量考核、原料用能不纳入能耗双控考核的要求。加强
企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未达到的根据能效水平差距实行阶梯电价。（省发展改革委牵头，省工业和信息化厅、省生态环境厅、省统计局等按职责分工负责）（四）强化财税政策支持。加快推进
引导、市场主导。积极发挥政府引导作用，加快完善绿色低碳循环发展激励约束机制。发挥市场配置资源的决定性作用，充分激发市场主体参与循环经济的积极性，增强发展的内生动力。（三）主要目标到2025年，循环型
、成果转化、人才培养为一体的绿色科技创新成果转化交易平台，推动形成政产学研用一体化的科技成果转化模式。（四）加大财税金融政策支持加强财政资金对循环经济的引导作用，利用现有资金渠道支持循环经济重大
资源大规模广域优化配置，是助力加强能源产供储销体系建设的关键支撑。在现代化经济体系建设中，发挥好新型电力系统兼具的基础设施产业和经济新动能作用，建立涉及财税、金融、价格、环保、土地和人才等关键要素的支撑
保障政策供给体系，激励各类型市场主体的创新活力。着力促进创新链产业链供应链深度融合贯通，强化国家战略科技力量——能源高质量发展之重要动力。能源高质量发展是不断塑造新动能新优势的发展。党的二十大报告提出
、国资委、建筑工务署按职责分工落实)(四)健全建筑业科技创新政策。加大财税支持力度。制定出台促进建设领域科技创新专项政策，市科技研发资金加大对现代建筑产业基础研究、前沿技术研究、重大共性关键技术研究开发的
履约评价。加大对各类设置隐性壁垒行为的整治力度，定期对整治发现问题进行集中曝光。加强建筑市场信用体系建设，建立合同履约全流程跟踪监督机制，强化交易、监管数据互联共享，开展守信激励和失信惩戒。推动智能化
创新人才培养和科技成果加快转化。（四）完善创新体制机制综合运用发展规划、财税政策等手段优化创新资源布局，鼓励企业间以协会、联盟等产业组织机构为纽带，支持行业龙头企业联合供应链重点企业形成产业创新
机制，建立健全企业信用动态评价、守信激励和失信惩戒机制。五、加大督导考核把工业和信息化发展同各级各部门工作考核紧密结合起来，制定重点工作目标责任制，定期对各区县、西咸新区、各开发区，市级相关部门的
领域的创新应用，以数字化智能化赋能绿色化。市场主导，政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体低碳转型的内生动力。加强政策引导，健全以碳减排为导向的激励约束机制，形成工业领域碳达峰工作合力
指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗双控政策与碳达峰碳中和目标任务的衔接，制定一批地方能耗限额、绿色制造体系建设等相关标准。（三）加大财税政策支持。加大工业发展等相关专项资金对节能改造的
