设施农用地政

用地、养殖水面等；建设用地指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地则指农用地和建设用地以外的土地。2015年9月18日

、林业部门外，各企业在打算动工建电站前还要向农业、水利、规划等确认该地块相应情况，项目投资开发周期也由此延长。另一方面，目前光伏、风力发电等项目建设，若占用农用地就要按“建设用地”管理规定执行。多家
董事长朱共山在最新的一项提案指出，“目前，河南、山东、天津、青海等省份已明确要求光伏发电项目用地涉及一般农用地的，必须办理转建设用地手续。”他认为，当前很多地区存在土地性质划为一般农林用地，但实际不能

用地、养殖水面等；建设用地指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地则指农用地和建设用地以外的土地。2015年9月18日

进行再次确认，使得项目投资开发周期延长。国土资源缺乏统一管理和标准界定，亟待解决。二、光伏发电项目用地政策应予以松绑国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》后，有关光伏、风力发电等项目建设占用
农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理的规定，极大限制了光伏发电项目发展。目前，河南、山东、天津、青海等省份已明确要求光伏发电项目用地涉及一般农用地的，必须办理转建设用地手续。光伏发电项目与建筑产业及其

从规划、用途管制角度进行再次确认，使得项目投资开发周期延长。国土资源缺乏统一管理和标准界定，亟待解决。二、光伏发电项目用地政策应予以松绑国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》后，有关光伏
、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理的规定，极大限制了光伏发电项目发展。目前，河南、山东、天津、青海等省份已明确要求光伏发电项目用地涉及一般农用地的，必须办理转建设用地手续

伏扶贫项目安装费用实行全额补助，并探索建立光伏扶贫带动贫困户脱贫后的退出机制。（四）落实差别化的用地政策。对光伏电站项目的管理生活用房、升压站建筑用地部分等永久性设施用地，应依法按建设用地办理相关手续；对在
农业大棚、畜禽舍等上方架设电池组件进行综合利用的“互补”型项目，可参照设施农用地管理政策；使用未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时

案例》中介绍了3起违法占用水利设施、受到惩罚的光伏项目。近日，湖北荆州的某光伏项目，也因在湖泊上违规建设，不得不拆除，而造成前期3000万投资打水漂。而该项目为当地政府招商引资引起的，省发改委有立项
项目的影响做了报道：核查中，第一次把光伏项目用地作为了专项重点核查内容。根据监测情况，要求我国中部某省凡是2016年被监测到的光伏用地图斑，都必须严格执行国土资规【2015】5号文件，占用农用地的

贫困户脱贫后的退出机制。（四）落实差别化的用地政策。对光伏电站项目的管理生活用房、升压站建筑用地部分等永久性设施用地，应依法按建设用地办理相关手续；对在农业大棚、畜禽舍等上方架设电池组件进行综合利用的
“互补”型项目，可参照设施农用地管理政策；使用未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订补偿