议价权

党的十八届五中全会明确提出，要坚持绿色发展理念，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。习近平总书记更是高度重视生态文明建设，要求在推动绿色、低碳和循环发展体制机制改革上取得新突破
我国碳金融市场规模，规范、统一碳合约标准，在合约和价格上与国际接轨，增强我国在国际碳交易的定价和议价能力;另一方面，推动人民币在国际碳交易市场的结算，推进人民币国际化的进程，将有利于加速我国碳金融市场国际化进程，提高人民币在国际间的影响和地位。

，首次交易电量为12亿千瓦时，交易价格在协议价格基础上下调0．1元／千瓦时，减少了云南汛期水电弃水损失。“进一步降低企业用能成本，包括加快推进能源领域改革，积极开展电力直接交易，实施输配电价改革试点等
的市场监管，为提高电力市场竞争公平性与效率提供了保障。这一年，配售电侧改革引爆电力市场。在初具规模的电力市场中，已然放开的用户自由选择权，极大提高了用户参与市场的积极性，社会资本投资增量配电业务、开展

月内临时挂牌交易，首次交易电量为12亿千瓦时，交易价格在协议价格基础上下调0.1元/千瓦时，减少了云南汛期水电弃水损失。“进一步降低企业用能成本，包括加快推进能源领域改革，积极开展电力直接交易，实施
……日益强化的市场监管，为提高电力市场竞争公平性与效率提供了保障。这一年，配售电侧改革引爆电力市场。在初具规模的电力市场中，已然放开的用户自由选择权，极大提高了用户参与市场的积极性，社会资本投资

招标电价与传统化石能源发电相比已具备竞争力，美国风电长期购电协议价格已与化石能源发电达到同等水平，德国新增的新能源电力已经基本实现与传统能源平价，可再生能源发电的补贴强度持续下降，经济竞争能力明显增强
参与国际电工委员会可再生能源认证互认体系（IECRE）合格评定标准、规则的制定、实施和评估，提升我国在国际认证、认可、检测等领域的话语权。4、发挥优势，推动全球能源转型发展。充分发挥我国各类援外合作机制

，可再生能源发电的成本显著降低。风电设备和光伏组件价格近五年分别下降了约20%和60%。南美、非洲和中东一些国家的风电、光伏项目招标电价与传统化石能源发电相比已具备竞争力，美国风电长期购电协议价格已与
国际电工委员会可再生能源认证互认体系（IECRE）合格评定标准、规则的制定、实施和评估，提升我国在国际认证、认可、检测等领域的话语权。4、发挥优势，推动全球能源转型发展。充分发挥我国各类援外合作机制的

有所减缓。 风电市场集中度高。全国投资建设风电的企业大约有1300家,其中960家为国有企业。五大电力集团拥有全国约60%的装机容量。风电市场主要由国有企业主导,因此有一定的政策话语权。然而
,国有企业仅占光伏行业的20%左右,并且光伏市场较为分散,导致较低的议价能力。 成本不同。光伏的度电成本在新能源中最高,大约为0.7元/kWh,风电的度电成本仅有0.38元/kWh。此外,风电的建造成

中的议价能力。 (五)促进我省少数民族地区经济社会发展。我省区域内95%以上属藏区、牧区和高海拔地区，电网投资巨大。作为民族贫困地区的供电主体连续多年亏损，发展难以为继。通过电力体制改革，建立藏区
;建立优先购电权、优先发电权制度;培育社会资本参与的配售电主体。实现与全国同步完成电力体制改革任务。 (二)改革步骤。 按照国家部署，结合我省实际，分两个阶段实施。第一阶段(2016年2018年)：以

段发用电主体市场准入条件及责权义务。2．建立优先发电制度。落实可再生能源发电保障性收购制度，推进水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源和余热余压余气优先发电。满足调峰调频和电网安全需要的电量优先发电
业务。对社会资本投资增量配电网绝对控股的，在取得供电业务许可后即拥有配电网运营权，拥有与电网企业相同的权利，并切实履行相同的责任和义务

不同的市场主体购电的选择权，增强了购电时的议价能力，这将大大降低工业用户的用电成本，权益可以得到更好保障。而阳光电源在就近售电运营模式上的创新，正是为中国电力市场的改革发展提供更多可供借鉴的路径。此外

云南省作为电力体制改革的综合试点省份，结合实际情况，积极推进试点，目前已建成三个主体(售电购电输电)一个中心(电力交易中心)三个市场(省内省外西电东送清洁能源)四种模式(直接交易集中竞价挂牌发电权
交易，售电主体与发电主体在交易平台的集中撮合交易；而且根据自身以水电为主清洁电力站80%以上的实际情况，还设置了发电权交易以及挂牌交易。3)交易周期方面不仅如其他省份的年度长协交易和月度竞价交易，还设置了