补贴缺口压力

限制很大。近两年，西南省份水电装机增长较快，并呈枯丰急转态势，增大了水电站兼顾防洪、发电的压力。此外，汛期降水较为集中、外送通道能力不足也都一定程度加剧了弃水。全国政协委员、国家能源局原副局长史玉波指出
。国家能源局新能源司综合处调研员陈永胜表示。补贴不堪重负记者了解到，新能源行业对于财政补贴高度依存，自身发展动力不足。随着行业的高速发展，财政补贴缺口呈持续扩大趋势，现行补贴政策已难以为继。据统计，2016年

表示，在目前我国新能源发电补贴缺口增大的情况下，绿证的出现是有力支持，能源企业可以通过交易绿证及时回笼资金，以解决补贴资金补给不及时、不到位的状况。但目前的绿证处于试水阶段，想要全面铺开，仍需更多配套
带来用能成本增长的压力。袁家海说，因此绿证制度还需要市场交易机制，可再生能源开发利用目标引导机制等等条件的完善，除此之外，若实施强制认购，没有地方政府的支持和认可比较难以推动，因为政策毕竟需要由地方政府

压力。此外，汛期降水较为集中、外送通道能力不足也都一定程度加剧了弃水。全国政协委员、国家能源局原副局长史玉波指出，我国大量煤电机组发电计划和开机方式的核定不科学，辅助服务激励政策不到位，省间联络线计划
依存，自身发展动力不足。随着行业的高速发展，财政补贴缺口呈持续扩大趋势，现行补贴政策已难以为继。据统计，2016年全年光伏发电、风电、生物质发电补贴强度分别为每千瓦时(度)0.55元、0.21元和

1.9分钱，但电价附加征收标准仍然难以满足可再生能源的高速发展带来的问题。截至2016年年底，累计补贴资金缺口已达到约600亿元，若按照现行的补贴模式，到2020年可再生能源补贴缺口将扩大到2000
缓解补贴拖欠带来的现金流压力。 能源经济学者、国家能源专家咨询委员会委员林伯强则更为乐观，在他看来，通过配额制和绿色证书共同发挥作用，绿证实施最终的目的是可以取代补贴。 不过想真正取代补贴却需要

发展带来的问题。截至2016年年底，累计补贴资金缺口已达到约600亿元，若按照现行的补贴模式，到2020年可再生能源补贴缺口将扩大到2000亿元以上。而绿证政策的出台，无疑提供了一个新的选择。绿证
及时。晋能科技总经理杨立友博士接受采访时说：绿证的推出将促进清洁能源的消纳，缓解弃风、弃光现象;发电企业通过出售绿证获得收入，能适当缓解补贴拖欠带来的现金流压力。能源经济学者、国家能源专家咨询委员会

分布式能源技术是未来世界能源技术的重要发展方向，具有能源利用效率高，环境负面影响小，提高能源供应可靠性和经济效益好的特点。十三五时期，我国能源消费增长换档减速，保供压力明显缓解，供需相对宽松
，而历史上最好的年增量才250亿立方米左右，所以说增长空间非常大。 分布式光伏领域：目前光伏市场存在上网电价下调、弃光限电、可再生能源补贴缺口今年预计将突破600亿元等现实困境，而为化解上述难题

不同，这都将在一定程度上影响消费者的选择。远景能源光伏业务总经理孙捷在接受记者采访时表示，从度电成本来看，绿证现阶段会更倾向于风电。如果风电都用绿证，新能源补贴缺口将逐步缓解，这样可能会有利于光伏补贴
，国家能源局相关人士进一步表示，这不是自愿交易承担的责任，我们更多希望绿证是小而面广、对消费侧的带动，希望各环节积极参与进来。记者获悉，此前有机构专门开展关于绿证购买意愿的公共调查问卷，结果显示在雾霾等环境压力下，85%受访公众认可绿色电力，愿意为绿电买单。

到缓解。 就光伏发电项目而言，绿色电力证书交易所获得的收入可适当缓解光伏补贴难题带来的现金流压力。发电企业可以选择将光伏发电量通过绿色证书进行交易，直接获得发电收入，缓解发电企业的现金流压力和
可再生能源补贴拖欠导致的盈利压力，保证项目的投资收益率。能源互联网研究学者聂光辉告诉《中国产经新闻》记者。 有专家认为，绿色电力证书将会为光伏企业解决现金流问题，因为通过绿色电力证书的交易，拥有成本优势的

问题将得到缓解。就ink"光伏发电项目而言，绿色电力证书交易所获得的收入可适当缓解光伏补贴难题带来的现金流压力。发电企业可以选择将光伏发电量通过绿色证书进行交易，直接获得发电收入，缓解发电企业的现金流
压力和可再生能源补贴拖欠导致的盈利压力，保证项目的投资收益率。能源互联网研究学者聂光辉告诉《中国产经新闻》记者。有专家认为，绿色电力证书将会为光伏企业解决现金流问题，因为通过绿色电力证书的交易，拥有

。开发利用太阳能资源,既具有较强的经济优势,又能优化能源结构,也能有效缓解环境污染治理压力。我国光伏产业发展前景美好、潜力巨大。陈昌智强调,要加强统筹规划,循序渐进推动光伏产业发展。既要看到风、光等
共同努力,妥善解决制约产业发展的瓶颈问题。一是尽快填补光伏补贴缺口,支持企业发展;二是适时出台国家跨省区可再生能源配额制度,逐步增加可再生能源发电比重;三是进一步加大税收减免力度;四是继续加强