补贴缺口压力

证书制度的推出看起来是在减轻政府补贴压力的同时也让企业有了另一种选择，可以自谋生路，找到可再生能源的消费者后，不用等待政府补贴，提前拿到现金，这似乎是唯一的好处，但要享受这一好处，付出的代价至少有：1、腾出
池子，已经不够用了，虽然可再生能源附加标准近年来几次调高，现在已经提高到每度电1.9分钱，但还是覆盖不了翻番增长的可再生能源补贴缺口，据国家能源局有关负责人对外公开发言介绍，2016年底可再生能源补贴缺口

大型地面电站装机将会大幅缩减，分布式光伏正式站上了风口，这也从一定程度上杜绝了弃光限电问题的恶化。但目前来看，短时间内弃光限电问题还会一直存在，要想彻底解决还需要整体光伏人士长久的努力。补贴缺口
投资方的现金流压力也越来越大。补贴的拖欠不但影响了新能源发电运营企业的现金流，更严重打击了投资的积极性，其中光伏企业更加严峻。数据显示，在2016年，我国新能源补贴资金缺口已经达到600亿元。一些已经进入

光伏电站的“竞争性配置”方法带来光伏项目电价的大幅下降。在领跑者项目中，最低的中标电价电价已经达到“0.45元/kWh”！随着可再生能源附加补贴缺口的日益增大，大家对光伏平价上网的期待越来越大。光伏
%；日均浓度平均超标率为26.6%。3）温室气体排放（来源于BP能源统计年鉴）2014年，中国CO2排放量为97.61亿吨，居世界第一，占世界CO2排放量的27.5%。这也给中国带来了巨大的国际压力。可见

补贴缺口逐年扩大、难以维系的短板。光伏产业步入健康发展阶段近期，中国光伏行业协会发布《中国光伏产业发展路线图(2016年版)》预测，2016至2020年间全球光伏市场将以9%的复合增长率继续扩大
，光伏制造业的规模在持续扩大，成本在持续下降，技术在不断进步，市场布局逐步趋于合理，产业前景可期。发展光伏产业，对于调整能源结构、缓解环境保护压力、实现经济社会的健康可持续发展具有十分重要的意义。据中国光伏

行业发展模式不断发生变化，从以前的抢占规模变为修炼内功，2017年光伏行业前景值得期待。在政策扶持下，我国光伏产业近年来发展持续向好，新增装机量连续4年居全球首位;但也暴露出补贴缺口逐年扩大、难以
，成本在持续下降，技术在不断进步，市场布局逐步趋于合理，产业前景可期。发展光伏产业，对于调整能源结构、缓解环境保护压力、实现经济社会的健康可持续发展具有十分重要的意义。据中国光伏行业协会介绍，在

可再生能源司新能源处副处长邢翼腾此前表示，到2016年底，可再生能源补贴缺口达到600亿元。刘汉元认为，前期项目补贴收入占全部电价收入的50%以上，且拖欠情况严重，加剧了企业的经营压力。 刘汉元在提案中称
种税率算法有不同观点，但对于当前企业税费负担过重总体并无争议。不仅是许多传统制造型企业税费过高，生存压力巨大，对很多新兴产业来说，更是举步维艰，光伏产业就是其中的典型代表。 目前，中国光伏行业从上

年8月完成录入，随后可再生能源发电装机进入迅速增长期，即便同期电价附加也在上涨，补贴缺口已经明显增加。受制于补贴缺口，第六批目录直至两年后的2016年1月才启动、并于当年9月完成录入工作，此时2013
补贴拖欠的问题。据光伏們了解，这些两会的针对性提案也给相关部门带来了压力，间接加速了第七批可再生能源补贴目录的实施。根据相关消息（财政部官方数据尚未公布），2016年国家可再生能源电价附加征收总额约