补贴目录管理
度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益，增强贫困群众获得感，助力攻坚脱贫。
根据国家能源局研究制定的《2018年能源工作指导意见》，今年将大力实施光伏扶贫
机制；增加项目数量，降低单个项目的容量，支持更多类型的潜在领跑技术，并形成合理可执行的监督管理机制。
通知》，并指出，实施十三五光伏扶贫计划，加强光伏扶贫项目管理，保障光伏扶贫工作稳妥有序开展。年内计划下达农网改造升级工程中央预算内投资120亿元;下达村级光伏扶贫电站规模约1500万千瓦，惠及约200万
建档立卡贫困户。
对此，全国人大代表、晶科能源CEO陈康平对《每日经济新闻》记者表示，建议高度重视光伏扶贫工作，在政策、资金等方面给予更大的支持力度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录
。
目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等可再生能源项目还未被纳入到国家可再生能源补贴目录内。经测算，2017年新能源补贴需求月
。在附加费不提高的情况下，即便不新增可再生能源，每年都有1110亿的缺口，20年累计缺口将达2万多亿元。
而且至今为止国家也没有出具更加有效的政策及办法来解决这个问题。同时，国家补贴目录确认周期和发放
2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。
目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖
至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等可再生能源项目还未被纳入到国家可再生能源补贴目录内。经测算，2017年新能源补贴需求月1200亿元，按照目前每千瓦时1.9分的征收
的分工以及监督考核机制还未作出细致规定，导致地方试点项目申报时，发改委电力主管部门和新能源主管部门交叉管理，缺乏明确牵头及配合单位，不利于开展试点项目等;申报材料中要求电网企业出具试点申报相关支持性
不断发展壮大，光伏补贴拖欠像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。至今为止国家也没有出具更加有效的政策及办法来解决这个问题。同时，国家补贴目录确认周期和发放周期越来越长，申报程序繁琐。从申报
、新能源项目，且装机容量小于6MW(不含)，无补贴的分布式光伏工程项目(尤其是工商业屋顶项目)，建设单位可以自主决定发包方式。
五、完善电力业务许可证豁免范围
1、尽快出台《分布式发电管理办法》;
2
集成系统为代表的分布式社区集中供暖项目，优先纳入到补贴目录中，将专项补贴直接补贴到投资企业的方式，进一步提高供暖设备企业、供热企业的参与度，助力打赢蓝天保卫战。
3、配套专项电价及税收优惠政策。供能具有
稳定和预期管理把降本减负政策落到实处妥善应对中美贸易摩擦等三点建议，获得总理赞许。
以下是南存辉委员提案中涉及光伏的主要内容：
1.加快解决光伏补贴拖欠问题
2018年，我国光伏新增装机
、累计装机继续保持全球第一，但光伏补贴拖欠一直制约着行业发展。国家补贴目录确认周期和发放周期冗长，申报程序繁琐，从申报到资金拨付时间跨度长达一年甚至两年以上，加重了拖欠问题。此外，可再生能源补贴第7批目录仅
2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。次日下午，国家能源局继续召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。同日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会
。
围绕光伏补贴额度、规模管理办法、上网电价等在内的光伏行业研讨会频频召开，竞价定补贴，补贴定装机的光伏新政正呼之欲出。
经济观察网记者获悉，上述会议明确提出2019年的光伏发电建设将采取量入为出的方式
2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。次日下午，国家能源局继续召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。同日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会
。
围绕光伏补贴额度、规模管理办法、上网电价等在内的光伏行业研讨会频频召开，竞价定补贴，补贴定装机的光伏新政正呼之欲出。
经济观察网记者获悉，上述会议明确提出2019年的光伏发电建设将采取量入为出的方式
2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。次日下午，国家能源局继续召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。同日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会
。
围绕光伏补贴额度、规模管理办法、上网电价等在内的光伏行业研讨会频频召开，竞价定补贴，补贴定装机的光伏新政正呼之欲出。
经济观察网记者获悉，上述会议明确提出2019年的光伏发电建设将采取量入为出的方式
