美国“双反”调查

“开刀”?背后有着复杂的政治与经济考量。从政治层面看，临近大选，强硬的贸易政策可争取工会和制造业州的支持;从经济角度而言，美国自 2012 年起就多次对中国太阳能产品发起反倾销调查，此次针对
发布的研报显示，仅在本月初至 4 月 17 日，美国组件价格就出现大幅上涨，涨幅达到 20% 。华泰证券发布研报称，双反税率终裁落地或降低东南亚四国产能经济性，未来美国部分光伏电池片或将从印度、中东

2025年4月，美国商务部针对东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国、越南)的光伏产品作出“双反”终裁，其中柬埔寨部分企业因拒绝配合调查，被施以‌3521%的叠加关税‌，越南、泰国光伏组件最高税率达
到全球崛起‌‌代表企业‌：尚德电力、英利绿色能源‌关键事件‌：施正荣创立尚德电力(2000年)，中国光伏组件产能于2011年突破全球50%。‌跌落诱因‌：欧美“双反”调查(2012年)导致出口受阻

本土制造商，通过美国光伏制造贸易委员会提交了对东南亚四国光伏电池、组件进行“双反”调查的申请。该联盟成员包括了美国光伏制造商韩华Qcells、Mission Solar、Meyer Burger，以及碲化镉

之前初裁的税率范围更加夸张。去年11月29日，美国商务部公布了对柬埔寨、马来西亚、泰国和越南等四国的晶体光伏电池(无论是否组装成组件)的反倾销税(AD)调查初裁结果，裁定上述东南亚四国的反倾销税率范围
-0.9元/瓦。而美国一体化组件成本接近2元/瓦。换言之，“双反”关税只需要在120%以上，就相当于给东南亚光伏产业判了“死刑”。因此，本次3500%的关税，传递的信号意义大于实际意义。“极限施压”的

否，则双反税率便将撤回。然而，参考过往美国对各国光伏产品双反调查案例，USITC 做出否定裁决的机率极低，预计此次双反税率将顺利落实。四国内主要厂家双反初判、终判税率比较综观本次双反终判合计

实体”倾销税达271.28%。双反调查时间线：2024年4月美国太阳能制造贸易联盟委员会向美国商务部提交“双反”调查申请，指控东南亚四国光伏产品存在倾销及政府补贴行为。5月美国商务部正式启动双反调查。7

发现，多家企业的双反终裁税率较初裁结果大幅飙升，其中最为夸张的当属柬埔寨。由于柬埔寨光伏企业“正面硬刚”美国，去年10月拒不配合贸易调查之后，美国商务部报复性地对该国四家光伏厂商施以超过3500%的双反

“数字游戏”。此类关税很多时候沦为了政治层面的表态工具，或是部分国家向美国政府“表忠心”的手段，真正的意义并不是很大。短期边际影响不大据媒体披露，美国的“双反”调查起源于七家美国太阳能制造商于2024