绿色证书制度

体系的运行和监管由英国燃气和电力市场办公室（Ofgem）负责，每1MW合格的可再生能源电力作为一个ROC在市场上进行交易。英国绿色证书交易制度的实施提高了市场分配效率，从而降低可再生能源生产成本，使
和管理理念应逐步淡出扶持和补贴机制，逐步进入商业化阶段，最终形成政府政策引导与绿色电力市场机制有机结合的政策体系。碳排放权交易制度和可再生能源配额制度是政府可以采取以积极推进新能源发展的两个有效制度

由英国燃气和电力市场办公室（Ofgem）负责，每1MW合格的可再生能源电力作为一个ROC在市场上进行交易。 英国绿色证书交易制度的实施提高了市场分配效率，从而降低可再生能源生产成本，使可再生能源
市场机制有机结合的政策体系。 碳排放权交易制度和可再生能源配额制度是政府可以采取以积极推进新能源发展的两个有效制度。其中，对于碳排放权交易制度，我国已经承诺于2017年在全国范围内开展碳交易市场的

实行可再生能源的配额制；三是绿色证书制度等。以上制度的施行在当时均促进了所在国的电源优化和可再生能源的发展。同时，上述制度也都为我国的可再生能源上网电价定价机制发展和完善提供有益的参考，经过近些年的探索

优惠政策；二是实行可再生能源的配额制；三是绿色证书制度等。以上制度的施行在当时均促进了所在国的电源优化和可再生能源的发展。同时，上述制度也都为我国的可再生能源上网电价定价机制发展和完善提供有益的参考，经过

2017年累计装机3000万kW，到2020年实现能源规模外送，到2030年累计5000万kW。虽然制定了总体目标，但并没有一套可以共同遵守的、操作性强的制度体系，使目标流于形式，仅仅停留在数字层面
制和绿色证书制强制配额（RPS）指国家强制规定电力供应商每年所提供的电力必须有一定的比例来自可再生能源电力。2015年4月7日，国家能源局公布《关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》，提出

2030年累计5000万kW。虽然制定了总体目标，但并没有一套可以共同遵守的、操作性强的制度体系，使目标流于形式，仅仅停留在数字层面。在开发过程中，还造成开发无序，管理混乱。 建议以新疆自治区
政府为主导，完善政策体系，打破目前有关法律、法规和政策条款中对于新能源发展的笼统规定，明确权责利，提高实际操作性、规范性和标准性。 率先推行RPS制和绿色证书制 强制配额（RPS）指国家强制规定电力供应

年累计装机3000万kW，到2020年实现能源规模外送，到2030年累计5000万kW。虽然制定了总体目标，但并没有一套可以共同遵守的、操作性强的制度体系，使目标流于形式，仅仅停留在数字层面。在开发
。 下一页 率先推行RPS制和绿色证书制强制配额（RPS）指国家强制规定电力供应商每年所提供的电力必须有一定的比例来自可再生能源电力。2015年4月7

，预计到2017年累计装机3000万kW，到2020年实现能源规模外送，到2030年累计5000万kW。虽然制定了总体目标，但并没有一套可以共同遵守的、操作性强的制度体系，使目标流于形式，仅仅停留在
RPS制和绿色证书制强制配额（RPS）指国家强制规定电力供应商每年所提供的电力必须有一定的比例来自可再生能源电力。2015年4月7日，国家能源局公布《关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知

最激进的改变是暂缓新建可再生能源电厂并网、引进并网费、引进可再生能源发电费。奥地利能源集团EVN于2013年7月对保加利亚政府提起ICSID诉讼，主要内容是国家电价、正在运营的可再生能源制度等。罗马尼亚
2008年《可再生能源法案》为可再生能源发电厂提供了绿色证书补贴和优惠购买条款。之后，罗马尼亚政府认为这个法案过于慷慨，在2013年4月发布了新的法案打压可再生能源。政府对正在运营的持有绿色证书补贴的水电

配额制政策体系主要以电力市场为基础，对参与市场竞争的电力供应商提出约束性的可再生能源电力配额要求，并通过绿色电力证书交易制度实现配额指标的流转。可再生能源电力除了通过电力销售获得电价收入，还可以通过绿色证书
，英国也于2002年开始实施可再生能源义务（RO）制度。此外，澳大利亚、意大利、韩国和印度均实施了以规定强制性可再生能源电力市场份额为特征的配额制，而我国可再生能源电力配额制也出台在即。国外可再生能源