竞价标杆
商协会等组织，动用社会力量达成共识、协同行动，迎接零碳大考，打造减碳产业的标杆，如何利用湖北的先发优势，将湖北打造成具有碳金融特色的绿资产数字中心，抓住发展的红利期，是当前的重要任务。
省工商联向
一定挑战。从全球看，光伏装机增长迅速，但过度透支了光伏设备价格下降的贡献。目前设备降本已经面临瓶颈，且同时整个行业面临全面电价竞价现状，瓶颈愈加明显。
如何应对复杂形势?采用高功率组件、更高组串功率
执行，超市场预期。对比看2021年4月份风光建设征求意见稿提出指导电价约较标杆电价降低3厘，2021年初非正式征求意见稿中提出在标杆燃煤电价基础上竞价。将国内整个光伏制造+电站看成整体，电价好于预期
一个新标杆!如果考虑电价中还包含20年的每度电3分生态修复费，第一中标人的实得电价只有0.1176元/度!前三名中标候选人，投标价在0.1476~0.1713元/度之间，都低于0.2元/度，低于当地的
水电平均交易价格!
然而，就在十年前2011年，我国出台了第一个地面光伏电站的标杆电价政策， 7月1日前备案、12月31日之前并网项目，上网为 1.15元/kWh
投资要点
● 需求端：政策支持发展，2021年新增光伏项目电价从指导价上调至燃煤标杆电价，直接推升项目收益率，刺激光伏项目加快开发进度。全球迈入低碳发展时代，十四五央企新能源开发
)，到各省可再生能源电力消纳责任权重得到明确，到2021年新建项目执行当地燃煤发电基准价(此前预期为指导电价，略低于燃煤标杆电价)。
国内外需求刚性，存量项目无延期可能，新增光伏装机国内60GW、全球
调整上网电价水平、招标定价等可再生能源定价原则。其后，国家价格主管部门对风电和光伏发电陆续制定了分资源区陆上风电、分资源区光伏电站、分布式光伏、海上风电的标杆电价或固定度电补贴政策，并根据风光成本下降情况
基准价，即无论是保障性并网项目，还是市场化并网项目，统一执行燃煤发电基准价，新增项目全部平价上网，不需要竞价，收益预期更清晰。燃煤发电基准价直接作为上网电价提供了项目经济性评价的边界，企业可根据项目情况
市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制;针对高耗能、高排放行业，完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，促进节能减碳。
过去我国实行的标杆电价也就是目录电价，持续深化
上网电价市场化改革，就是要引入价格机制，逐步打破固定电价，各类不同电源要竞价上网，反应各种电源 的环境成本。
国家发改委文件一出，上海市率先响应，上海市发改委等6部门联合印发《关于本市清理规范城镇
要求，2019年国家将风光标杆电价改为指导价，并以指导价作为价格上限全面实施竞争配置确定项目业主和上网电价，迅速促进电价和度电补贴水平下降。以光伏竞价项目为例，2019年和2020年平均度电补贴
，国家价格主管部门对风光陆续制定了分资源区陆上风电、分资源区光伏电站、分布式光电、海上风电的标杆电价或固定度电补贴政策，并根据风光成本下降情况实施电价补贴退坡机制。稳定的电价机制、定期调整的电价水平对
，2021年新能源的指导价统需筹考虑2020年各地燃煤发电基准价和市场交易平均价分省确定，但基本每个省份的指导电价都低于标杆火电电价。
有专家提出，我国储能行业的从业者大多是中小型企业，没有
，而是如何选择竞价模式。现在各省有更细致的价格制定，因为政策上的收益细则并不明确，企业也十分清楚基本上拿不到指导价，会将关注重点放在保障小时数带来的收益上。
上述储能行业专家表示
新能源消纳监测预警中心及时公布各省级区域并网消纳情况及预测分析，引导理性投资、有序建设。
第四，文件明确2020年底前已核准且在核准有效期内的风电项目和2019年、2020年平价、竞价光伏项目等存量
竞价项目的并网规则是，对于2020年底前未全容量建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;逾期两个季度后仍未建成并网的，取消项目补贴资格。
这意味着，2021年竞价项目，630之后
，光伏、风电项目所发电量分为标杆电价和市场化电价，保障小时数以内享受固定电价。
因此，保障性小时数影响的是项目的上网电价。
五、近期多个配套管理政策互相支撑
近期将有多个相关政策
2021年的新并网项目主要来源于之前的各类存量项目，包含竞价、平价等。上网电价为2020年的竞价电价，或者是以本省煤电基准价并网。
本建设方案现在挂网公示，正式发布肯定要5月份以后;各省再根据该文
