税务优惠

缴土地使用税。 建议国家税务总局参照《关于电力行业征免土地使用税问题的规定》，尽快出台光伏电站的土地使用税优惠政策。对于落入城镇工矿区的范围的光伏电站，将太阳板覆盖部分列入免征范围，只针对升压站
优惠政策;加大信贷对光伏产业海外投资的支持力度，必要时由财政提供担保;建立国家级走出去投融资综合服务平台(如设立光伏海外投资基金)，完善海外投资保险产品。 引导光伏企业抱团出海。充分发挥行业组织

农用地管理。减免农光互补类项目土地使用税对于农光互补类项目，以用地的亩产效益为指标，将亩产效益提升且未改变土地性质的用地划定为农用地，免缴土地使用税。建议国家税务总局参照《关于电力行业征免土地使用税
问题的规定》，尽快出台光伏电站的土地使用税优惠政策。对于落入城镇工矿区的范围的光伏电站，将太阳板覆盖部分列入免征范围，只针对升压站、变电站、太阳板支架部分进行点征，更好的扶持光伏发电应用的大规模推广

-50元，以此类推，根据当地人均占有耕地面积，所征收的耕地占用税均有1倍-5倍的税额，具体适用税额由各地在规定的税额幅度内自行确定，各地税务部门具有5倍的调整空间。而根据《城镇土地使用税暂行条例》的规定
，城镇土地使用税采用有幅度差别定额税率：大城市1.5元-30元;中等城市1.2元-24元;小城市0.9元-18元;县城、建制镇、工矿区0.6元-12元，也就是说，各地税务部门在规定的税额幅度内自行确定

，管理部门相对较多，政策分散。记者：对此，你有何政策建议？靳保芳：首先是加大光伏企业走出去资金政策支持。将光伏行业优先纳入中外产能合作重点支持的项目，并为光伏企业提供财政奖励、税收优惠政策。加大信贷对光
机制，争取与更多国家和国际组织在货物通关、人员出入境、货币结算、司法、税务合作方面建立多双边的合作机制，为光伏企业营造良好的投资环境。进一步加强境外安全风险预警和监测制度，完善境外安全风险防范和应急

，“人均耕地不超1亩的，单位税额为每平方米10—50元”，依次类推，各地税务部门具有5倍的调整空间。而城镇土地使用税则采用差别定额税率，大城市1.5元—30元，中等城市1.2元—24元，小城市0.9元
—18元，县城、建制镇及工矿区0.6元—12元，各地税务部门在规定的税额幅度内自行确定税率，可调整幅度为20倍。目前，各地区的税收标准不一致，造成了光伏企业的投资回报率测算难度加大。以耕地占用税为例

管理。 各地税收操作需统一标准 同时，他的另一份提案建议，对于农光互补类项目，建议税务部门出台征收土地使用税方面政策。他认为，目前对于农光互补类项目，税务部门在征收土地使用税方面尚未出台明确的政策
节约利用土地和现代农业循环经济的典型。 对此，南存辉建议，请对于农光互补类项目，以用地的亩产效益为指标，将亩产效益提升且未改变土地性质的用地划定为农用地，免缴土地使用税;国家税务总局参照《关于

，以此类推，根据当地人均占有耕地面积，所征收的耕地占用税均有1倍-5倍的税额，具体适用税额由各地在规定的税额幅度内自行确定，各地税务部门具有5倍的调整空间。 而根据《城镇土地使用税暂行条例》的规定，城镇
土地使用税采用有幅度差别定额税率：大城市1.5元-30元;中等城市1.2元-24元;小城市0.9元-18元;县城、建制镇、工矿区0.6元-12元，也就是说，各地税务部门在规定的税额幅度内自行确定税率，可以

? 靳保芳：首先是加大光伏企业走出去资金政策支持。将光伏行业优先纳入中外产能合作重点支持的项目，并为光伏企业提供财政奖励、税收优惠政策。加大信贷对光伏产业海外投资的支持力度，必要时由财政提供担保。建立
、人员出入境、货币结算、司法、税务合作方面建立多双边的合作机制，为光伏企业营造良好的投资环境。进一步加强境外安全风险预警和监测制度，完善境外安全风险防范和应急处置工作机制，保障企业境外投资安全。 此外

’，以此类推，根据当地人均占有耕地面积，所征收的耕地占用税均有1倍-5倍的税额，具体适用税额由各地在规定的税额幅度内自行确定，各地税务部门具有5倍的调整空间”。而根据《城镇土地使用税暂行条例》的规定，城镇
土地使用税采用有幅度差别定额税率：大城市1.5元-30元；中等城市1.2元-24元；小城市0.9元-18元；县城、建制镇、工矿区0.6元-12元，也就是说，各地税务部门在规定的税额幅度内自行确定税率，可以

提供财政奖励、税收优惠政策。加大信贷对光伏产业海外投资的支持力度，必要时由财政提供担保。建立国家级“走出去”投融资综合服务平台（如设立光伏海外投资基金），完善海外投资保险产品。其次是引导光伏企业抱团
、产业政策、人文风俗等前期指导。及推动政府间建立产能合作机制，争取与更多国家和国际组织在货物通关、人员出入境、货币结算、司法、税务合作方面建立多双边的合作机制，为光伏企业营造良好的投资环境。进一步加强