税务优惠

光伏发电，应该作为充分鼓励和支持的产业，针对当前光伏企业大比重利息成本、补贴被征收增值税，重复征收的不合理税费应及时清理，并尽快取消。同时，尽快优化对光伏发电所收增值税的即征即退50%政策。建议税务
税率缴纳增值税，让国家的优惠政策真真切切落到实处，使企业从中受惠。晶澳太阳能董事长 靳保芳：光伏企业需要抱团“出海” 解决融资难问题中国光伏企业在国际化进程中，也遇到了不少问题。靳保芳对光伏企业海外建设

、综合开发价值的，按农用地管理。各地税收操作需统一标准同时，他的另一份提案建议，对于农光互补类项目，建议税务部门出台征收土地使用税方面政策。他认为，目前对于农光互补类项目，税务部门在征收土地使用税方面
集约节约利用土地和现代农业循环经济的典型。对此，南存辉建议，请对于农光互补类项目，以用地的亩产效益为指标，将亩产效益提升且未改变土地性质的用地划定为农用地，免缴土地使用税;国家税务总局参照《关于电力行业

税额由各地在规定的税额幅度内自行确定，各地税务部门具有5倍的调整空间。而根据《城镇土地使用税暂行条例》的规定，城镇土地使用税采用有幅度差别定额税率：大城市1.5元-30元;中等城市1.2元-24元
;小城市0.9元-18元;县城、建制镇、工矿区0.6元-12元，也就是说，各地税务部门在规定的税额幅度内自行确定税率，可以调整的空间达到了20倍。各省(区、市)执行标准不统一，自由裁量权较大，而这会造成

。记者：对此，你有何政策建议？靳保芳：首先是加大光伏企业走出去资金政策支持。将光伏行业优先纳入中外产能合作重点支持的项目，并为光伏企业提供财政奖励、税收优惠政策。加大信贷对光伏产业海外投资的支持力
国家和国际组织在货物通关、人员出入境、货币结算、司法、税务合作方面建立多双边的合作机制，为光伏企业营造良好的投资环境。进一步加强境外安全风险预警和监测制度，完善境外安全风险防范和应急处置工作机制，保障企业境外

重点支持的项目，并为光伏企业提供财政奖励、税收优惠政策。加大信贷对光伏产业海外投资的支持力度，必要时由财政提供担保。建立国家级走出去投融资综合服务平台(如设立光伏海外投资基金)，完善海外投资保险产品
、法律法规、产业政策、人文风俗等前期指导。及推动政府间建立产能合作机制，争取与更多国家和国际组织在货物通关、人员出入境、货币结算、司法、税务合作方面建立多双边的合作机制，为光伏企业营造良好的投资环境

政治环境、法律法规、产业政策、人文风俗等前期指导;极推动政府间建立产能合作机制，争取与更多国家和国际组织在货物通关、人员出入境、货币结算、司法、税务合作方面建立多双边的合作机制，为光伏企业营造良好的
困扰着不少光伏企业。对此，靳保芳建议，加大光伏企业走出去资金政策支持。将光伏行业优先纳入中外产能合作重点支持的项目，并为光伏企业提供财政奖励、税收优惠政策;加大信贷对光伏产业海外投资的支持力度，必要时

，财政部、国家税务总局于2013年9月下发了《关于光伏发电增值税政策的通知》，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策，执行时间为2013年10月1日至2015年12月
31日。去年，财政部、国家税务总局又延续了这一政策，执行时间自2016年1月1日到2018年12月31日截止。对此项政策，许多媒体解读为光伏行业的一大利好消息，但仔细分析实则不然。由于光伏电站前期投资

海外投资制度不完善，管理部门相对较多，政策分散。对此，靳保芳建议：一、加大光伏企业走出去资金政策支持。将光伏行业优先纳入中外产能合作重点支持的项目，并为光伏企业提供财政奖励、税收优惠政策；加大信贷对光
更多国家和国际组织在货物通关、人员出入境、货币结算、司法、税务合作方面建立多双边的合作机制，为光伏企业营造良好的投资环境；进一步加强境外安全风险预警和监测制度，完善境外安全风险防范和应急处置工作机制