社会资本

进一步加速。 记者梳理相关方案后发现，改革方案的重点是要形成售电主体多元化格局，包括社会资本可以组建售电公司等。有不止一个方案提出，要放开增量配电业务。同时，各省市提出开始组建电力交易
。 目前，这一电改已经逐步浮出水面。 根据9月6日国家发改委公布的福建省售电侧改革试点方案，福建下一步可以成立电网企业的售电公司；社会资本投资增量配电网并拥有配电网运营权的售电公司；不拥有配电网

电网企业支持地方政府组建股份制的交易中心，支持多方代表参加电力交易机构市场管理委员会，支持增量配售电业务向社会资本放开。其中，要尽快按照股份制模式组建山西、重庆、湖北三家交易机构。电网企业相对控股这样的

。　　记者梳理相关方案后发现，改革方案的重点是要形成售电主体多元化格局，包括社会资本可以组建售电公司等。有不止一个方案提出，要放开增量配电业务。同时，各省市提出开始组建电力交易中心。据了解，售电的区域
日国家发改委公布的福建省售电侧改革试点方案，福建下一步可以成立电网企业的售电公司；社会资本投资增量配电网并拥有配电网运营权的售电公司；不拥有配电网运营权的独立售电公司。同一供电营业区内可以有多个

多元化格局，包括社会资本可以组建售电公司等。有不止一个方案提出，要放开增量配电业务。同时，各省市提出开始组建电力交易中心。据了解，售电的区域垄断，也被打破。比如，甘肃电改方案提出，在继续扩大省内电力直接
；社会资本投资增量配电网并拥有配电网运营权的售电公司；不拥有配电网运营权的独立售电公司。同一供电营业区内可以有多个售电公司，同一售电公司可在多个供电营业区内售电。当日公布的北京市电力体制改革综合试点方案也指出

、厂网分开、主辅分开，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行的方向进行
社会资本投资增量配电网、拥有配电网运营权的售电公司，如深圳前海蛇口自贸区供电有限公司(以下简称：前海供电)。这类售电公司拥有配电网的运营权，未来随着电力用户接入配电网的数量增多，或设备老化，大量的资金

化思路，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，有序向社会资本放开配售电业务，培育独立市场主体，组建相对独立的省级电力交易机构，推进建立公平规范的电力市场
注册，将符合市场主体准入条件并已开展直购电交易的市场主体直接纳入售电侧市场主体，支持和鼓励具备条件的电网企业、发电企业和其他社会资本等各类市场主体投资设立售电企业。积极推动拥有分布式电源的用户、节能

。（二）有序向社会资本放开配售电业务，释放市场主体 活力。在加强电网自然垄断环节监管的同时，在发电侧、售 电侧等可竞争环节引入竞争机制，加快构建有效竞争的组织 结构和市场体系。（三）有序放开公益性和调节性
用电。加强电力应急能力建设，提升应急响应水平， 确保电力供需紧张状态下重点用电需求，保障电力供应安全 稳定可靠。（五）稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电 业务。 1．鼓励社会资本投资新增配电业务。按照

售电侧改革试点方 案，积极培育多元化的市场竞争主体，向社会资本放开售电 业务，赋予用户更多的选择权，提升售电服务质量和用户用 能水平，形成有效的市场竞争结构和市场体系。创新售电业 务市场准入机制，以注册服务
部门：自治区发展改革委、国资委，国家能源局新 疆监管办公室，国网新疆电力公司，售电企业，发电企业3．鼓励社会资本投资增量配电业务。鼓励以混合所有 制方式发展增量配电业务，探索社会资本投资配电业务有效

。稳步推进 售电侧改革试点工作，有序向社会资本放开售电业务和增量配电 业务。有序放开发用电计划，建立完善实现合同调整及偏差电量 处理的交易平衡机制，建设中长期电力交易市场。2．远期目标（2018年及
技术、安全、环 保、节能和社会责任要求的售电主体条件。允许符合条件的产业 集聚区（包括高新产业园区和经济技术开发区）组建售电主体直 接购电；鼓励社会资本投资成立售电主体，从事购售电业务；允 许拥有

理顺电价形成机制，加 快构建有效竞争的市场结构和市场体系，按照管住中间、放 开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价， 有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性 以外的发用电计划
领域拓展用电渠 道，着力解决我省电力供需不平衡的矛盾。加强电力应急能 力建设，提升应急响应水平，确保紧急状态下社会秩序稳定。（五）稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开配售 电业务。15．多途径培育