碳排放分配额

、《可再生能源电力配额管理办法》有望近期发布由中国能源研究会编写的《中国能源政策评论2012》10日在北京正式发布，与会专家指出，目前，国内可再生能源电力发展呈现积极变化，困扰业界的并网难问题有望逐步化解
。但是，相关部门仍应尽快正式出台《可再生能源电力配额管理办法》，这将对于促进电网消纳可再生能源更具有实质作用。上述《报告》指出，自《可再生能源法》重新修订颁布实施以来，电网消纳可再生能源发电的积极性

均占有量仅为世界平均水平的67％、5.4％和7.5％。虽然近年来中国能源消费增长较快，但目前人均能源消费水平还比较低，仅为发达国家平均水平的三分之一。随着经济社会发展和人民生活水平的提高，未来能源
11.4％，单位国内生产总值能源消耗比2010年降低16％，单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年降低17％。 中国政府承诺，到2020年非化石能源占一次能源消费比重将达到15％左右，单位

的三分之一。随着经济社会发展和人民生活水平的提高，未来能源消费还将大幅增长，资源约束不断加剧。能源效率有待提高。中国产业结构不合理，经济发展方式有待改进。中国单位国内生产总值能耗不仅远高于发达国家，也
2015年，中国非化石能源占一次能源消费比重达到11.4％，单位国内生产总值能源消耗比2010年降低16％，单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年降低17％。中国政府承诺，到2020年非化石能源占一次能源

。近年来，随着我国经济的快速发展，能源消费也快速增长，总量不断扩大，以煤为主的能源消费结构使得碳排放居高不下，环境污染日益严重，资源约束日趋增强，能源安全风险凸显，传统的能源消费模式亟待转型。目前我国
能源消费总量已占全球的18%，而且增速较快，2010年全球能源消费的增速为2%，而中国十一五期间的年均增速达5.9%。在金砖五国中，中国的能源消费和碳排放均高居榜首，其中能源消费量是排名第二的印度的3倍多

能源消费结构使得碳排放居高不下，环境污染日益严重，资源约束日趋增强，能源安全风险凸显，传统的能源消费模式亟待转型。目前我国能源消费总量已占全球的18%，而且增速较快，2010年全球能源消费的增速为2%，而
中国十一五期间的年均增速达5.9%。在金砖五国中，中国的能源消费和碳排放均高居榜首，其中能源消费量是排名第二的印度的3倍多，二氧化碳排放则是印度的4倍多。包括风电、核电、太阳能、生物质能等在内的新能源

的碳排放税于7月1日正式生效，这将推动可再生能源的应用；并且将有更多且更大的资金注入，尤其是美国。而一些发达国家也十分重视太阳能的开发。例如，日本于7月1日正式实施的上网电价补贴政策，光伏补贴定为每
政策将于2013年6月1日起生效，届时市场对 SREC证书的需求将会上涨， SREC将设定百分之几的目标，而非固定的兆瓦时配额。虽然到2017年百分比目标将有所上调，但未来配额也会出现下滑。因此，不远的

的碳排放税于7月1日正式生效，这将推动可再生能源的应用；并且将有更多且更大的资金注入，尤其是美国。而一些发达国家也十分重视太阳能的开发。例如，日本于7月1日正式实施的上网电价补贴政策，光伏补贴定为每
），该政策将于2013年6月1日起生效，届时市场对 SREC证书的需求将会上涨， SREC将设定百分之几的目标，而非固定的兆瓦时配额。虽然到2017年百分比目标将有所上调，但未来配额也会出现下滑。因此

的价格会高于电网输送到家庭的电力的价格，其中的差价部分由政府补贴，而政府则利用能源配额制度或其他清洁机制来约束电力公司，并使其有压力和动力主动购买家庭屋顶系统所发出来的清洁电力。正是在这样一种完善的
的阴影等精确信息，得出了一份详细的纽约市太阳能资源地图，并展示了每一栋大楼屋顶的太阳能潜力。这个由美国能源部的太阳能城市计划资助的太阳能地图显示，纽约市三分之二的屋顶合适安装太阳能电池板，这些系统在用

、风能、柴油发电互补发电系统工程的设计、安装、施工、承包、转包项目；相关设备的研发和国内批发业务及其配套服务；国内采购光伏材料的出口业务（不涉及国营贸易管理商品，涉及配额、许可证管理商品的，按国家
：投资建设装机容量为480MW的太阳能光伏并网电站；投资建设200MW的太阳能组件生产线。光伏并网电站建成后可每年发电约7亿度，可减少二氧化碳排放约25万吨。具体建设进度以相关政府部门立项核准文件为准

，笔者再次重申：对于那些希望短期内实现IPO的光伏产品产业链中企业，最好就不要在抱什么幻想，企业再融资的难度一定比以往大。未来一段时间，业内还能期盼哪些政策?不应太多了。影响最大的，最有可能的应当是配额
制和相关的管理体系的出台。在政策导向十分明确、市场价格走势继续向下微调后趋于平缓，两个清晰的前提下，到了企业家及各地政府面对现实、做出自己判断的时候了。加强中国光伏业持续竞争力大力发展太阳能光伏发电，对