电站项目分配

国家能源局下发的《关于下达2015年ink"光伏发电建设实施方案的通知》中明确，安徽将有40万千瓦专门用于ink"光伏扶贫试点县的配套ink"光伏电站项目。河北为30万千瓦，甘肃25万千瓦，山西
电站试点工作，每个试点村省里按照50万元的标准，共安排2500万元整村推进扶贫资金，用于光伏电站项目建设补贴；同时支持企业利用荒山荒坡和农业设施建设1-2个10兆瓦以上的地面集中光伏电站。目前，50个

光伏电站项目通过竞争方式分配，毎个基地均应先制定竞争性项目分配办法，由省级能源主管部门报国家能源局备案，在国家能源局下达专门规模后省级能源主管部门会同示范基地所在地区政府能源主管部门组织实施。二
）普通光伏电站项目竞争分配方。鼓励各地区采取公开竞标、竞争性比选等竞争方式分配光伏电站项目。国家能源局对采取竞争方式分配项目的地区在安排年度建设规模上予以适当倾斜。各省级能源主管部门负责制定普通光伏电站项目

市为单位，规划容量不小于50万千瓦。基地内的光伏电站项目通过竞争方式分配，毎个基地均应先制定竞争性项目分配办法，由省级能源主管部门报国家能源局备案，在国家能源局下达专门规模后省级能源主管部门会同
办法，公开、公平、 公正做好项目分配工作。（一）普通光伏电站项目竞争分配方。鼓励各地区釆取公开竞标、竞争性比选等竞争方式分配光伏电站项目。国家能源局对采取竞争方式分配项目的地区在安排年度建设规模上予以

。面对这样的分配结果，从事分布式光伏项目的企业如坐针毡。工程建成在即，有的项目甚至已经并网，为何国家大力提倡发展且早早备案成功的分布式项目如今却在宁夏的指标分配中全盘落空？市县部门：有权备案无权分羹项目
。而另一方面，光伏电站建设规模指标的分配权限却仍保留在省级主管部门。这便造成了市、县部门有权备案却无权分羹的局面。据了解，宁夏分布式光伏电站的备案工作主要由市、区（县）发改委（局）负责，按照规范流程

。面对这样的分配结果，从事分布式光伏项目的企业如坐针毡。工程建成在即，有的项目甚至已经并网，为何国家大力提倡发展且早早备案成功的分布式项目如今却在宁夏的指标分配中全盘落空？ 市县部门：有权备案 无权
市、县级的能源主管部门。而另一方面，光伏电站建设规模指标的分配权限却仍保留在省级主管部门。这便造成了市、县部门有权备案却无权分羹的局面。 据了解，宁夏分布式光伏电站的备案工作主要由市、区（县）发改委

一无所获。面对这样的分配结果，从事分布式光伏项目的企业如坐针毡。工程建成在即，有的项目甚至已经并网，为何国家大力提倡发展且早早备案成功的分布式项目如今却在宁夏的指标分配中全盘落空？市县部门：有权备案 无权
、县级的能源主管部门。而另一方面，光伏电站建设规模指标的分配权限却仍保留在省级主管部门。这便造成了市、县部门有权备案却无权分羹的局面。据了解，宁夏分布式光伏电站的备案工作主要由市、区（县）发改委（局

准备等因素都纳进来。希望能够通过市场竞争去发现市场价格，挤出各种各样水分。第二，体现放管结合思想。提出大的原则，希望地方分配项目过程中体现出竞争的原则，设置入门门槛，杜绝指标分配的乱象。另外，本着放管
结合的前提，国家能源局还放开了分布式的规模，想把分布式作为投资的重点。第三，希望通过竞争来降低价格。 四、压缩非技术性成本。第四项工作是压缩非技术性成本。国家能源局跟企业交流、调研后了解，各地光伏电站项目

思想。提出大的原则，希望地方分配项目过程中体现出竞争的原则，设置入门门槛，杜绝指标分配的乱象。另外，本着放管结合的前提，国家能源局还放开了分布式的规模，想把分布式作为投资的重点。第三，希望通过竞争来降低
价格。四、压缩非技术性成本。第四项工作是压缩非技术性成本。国家能源局跟企业交流、调研后了解，各地光伏电站项目受到了很多地方非技术性的影响。近期国家能源局也给国家财政部和国税总局致函，希望就土地使用税和

。各省（区）单站装机10万千瓦以上的大型水电站有203座，其装机容量和年发电量占总数的80％左右；而且，70％以上的大型电站集中分布在西南四省。更不均衡的是，中国气候受季风影响，降水和径流分配不均，夏秋季
平价上网（太阳能发电成本与传统能源发电成本相当）时，分布式发电站就能够得到普遍认可与普及。届时，新能源将实现对化石能源的终极替代。从目前的形势看，终极替代离我们越来越近。在我国，光伏电站项目越来越多，超过

屋顶分布式光伏对待;在简易农业大棚上建设的光伏发电项目，需纳入年度规模管理。 2)普通光伏电站项目。国家能源局每年初向各省(区、市)下达光伏电站年度建设规模，各省(区、市)发改委(能源局)自行确定
集中式光伏电站和分布式光伏电站的规模比例。各地区应在国家能源局下达年度规模后的1个月内，采取公开评选、招标等竞争方式，将下达的建设规模分配到具体项目，并将项目清单向国家能源局报备，同时在国家可再生能源