电力配额
有望进一步扩大。可再生能源电力配额制将协同推进，可再生能源法修订工作也将启动。
5、储能电站建设再次被提出，多种能源之间联合调度也将出现。
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、增量配电网的投资建设与运营等方面做出了规定。
更为重要的是，此前配电业务的主体主要为国企，而此后，社会资本被允许进入到配电业务中。
这为光伏行业未来进入电力交易市场打下了基础。
而紧接着，国家能源局
区市场交易、现货交易、辅助服务补偿机制等方面加快电力市场化改革，发挥市场调节功能；三是从可再生能源电力配额制度、非水可再生能源电价政策、清洁能源优先发电制度、可再生能源法修订等方面加强宏观政策引导，形成有利于
区市场交易、现货交易、辅助服务补偿机制等方面加快电力市场化改革，发挥市场调节功能；三是从可再生能源电力配额制度、非水可再生能源电价政策、清洁能源优先发电制度、可再生能源法修订等方面加强宏观政策引导，形成有利于
区市场交易、现货交易、辅助服务补偿机制等方面加快电力市场化改革，发挥市场调节功能;三是从可再生能源电力配额制度、非水可再生能源电价政策、清洁能源优先发电制度、可再生能源法修订等方面加强宏观政策引导，形成有利于
，引起行业人士热议。阳光所电力与新能源事业部谢嘉庭律师对通知内容逐一进行了分析和解读。
（来源：微信公众号阳光时代法律观察ID：sunshinelaw 作者：谢嘉庭）
一、开展平价上网项目和低价
衔接，优先利用国有未利用土地，鼓励按复合型方式用地，降低项目场址相关成本，协调落实项目建设和电力送出消纳条件，禁止收取任何形式的资源出让费等费用，不得将在本地投资建厂、要求或变相要求采购本地设备作为
。
面对近在眼前的可再生能源电力配额制等相关政策，《通知》要求，开展省级人民政府能源消耗总量和强度双控考核时，在确保完成全国能耗双控目标条件下，动态完善能源消费总量考核支持机制，对各地区超出规划部分
项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电项目单位签订不少于20年的长期固定电价购售电合同，且不要求此类项目参与电力市场化交易（就近直接交易试点和分布式市场交易除外）。这一政策的明确，为
可再生能源政策的重大变化，会对项目经济性以及整个电力行业产生影响。新政策保证无补贴项目上网电价20年固定不变，优先发电和全额保障性收购，以及获得绿证的权利。然而，新政仍未解决一些操作层面的问题，给其推广
还有土地租金收入，同时带动相关基础设施建设等。无补贴政策将压缩项目收益，禁止地方政府的附加条件，使得地方收益的空间减少。
2. 在没有价格吸引力的情况下，配额制等考核目标将成为地方政府及电网企业消纳
。2016年8月，习总书记视察国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司。总书记对青海依托日照充足、光热资源富集等优势发展清洁能源取得的成绩表示肯定。同时深刻指出，发展光伏发电产业，要做好规划和布局，加强
领先世界的同时，光伏产业对经济发展的保障和就业拉动作用愈加明显。与此同时，光伏+模式有效实现了各类社会经济资源的综合利用。
一方面分布式光伏打破传统的能源集中供应模式，实现了电力供应和需求精确对接
）机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。
面对近在眼前的可再生能源电力配额制等相关政策，《通知》要求，开展省级人民政府能源消耗总量和强度双控考核时，在确保完成
、光伏发电项目单位签订不少于20年的长期固定电价购售电合同，且不要求此类项目参与电力市场化交易（就近直接交易试点和分布式市场交易除外）。这一政策的明确，为风电、光伏发电的平价、低价上网项目免去了消纳之忧，为
的状态，达到30GW左右的水平。 配额制艰难出台 鼓励新能源发展 2018年11月15日，国家能源局再次下发征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》意见函，这是继去年3月、9月以来，配额
