电力配额
)》，加快抽水蓄能电站、龙头水电站等调峰电源建设，完善电力辅助服务市场机制，全面铺开水电灵活性改造、机组深度调峰，提升现有的输电通道利用率，推动实施可再生能源电力配额制，抓好可再生能源发电全额
问题;煤电现在已经接近或者达到了当前电源结构下的合理水平，所以在确保电力安全稳定供应的基础上，如何运用市场的机制，更好地发挥好其灵活调节的作用，这个任务还很艰巨。
第三，在提升清洁能源比重等方面
)》，加快抽水蓄能电站、龙头水电站等调峰电源建设，完善电力辅助服务市场机制，全面铺开水电灵活性改造、机组深度调峰，提升现有的输电通道利用率，推动实施可再生能源电力配额制，抓好可再生能源发电全额
关于推进绿色发展的新理念、新思想和新战略，坚持把发展可再生能源作为重要的任务，推动可再生能源持续发展壮大。但是，受到部分电网通道和配套电源建设的不协调、电力系统调节消纳能力与可再生能源发电装机不匹配等
政策与现有的可再生能源自愿绿色证书机制、正在制定和推进中的可再生能源配额制度等有机衔接，并对地方政府、电网企业、金融机构等提出多方参与要求，共同促进可再生能源市场和产业良性发展。
新措施落地今年是
就可以盈利，如果不具备较高比例的自发自用条件，但能够与大工业和工商业电力用户进行直接交易，通过免交未涉及电压等级输电费，加上减免交叉补贴等措施，也可具备完全去补贴条件。
三是与可再生能源电力绿色证书
，收益周期也相应延长。所以，我建议未来还是应该有强制配额，建立考核制度，随着下一轮规划工作的展开，电力系统进行纠偏，十三五期间消纳问题能够基本解决。
中国能源报：您如何预测今年光伏装机规模?
曹仁贤
等可再生能源的消纳。对此您怎么看?
曹仁贤：近两年大家的认识也发生了变化，消纳问题有所缓解，但新疆等个别地区还是存在一些困难。消纳问题是整个电力、整个体制、整个能源供需等方面的规划太滞后所导致
一定程度上缓解局部电力紧张的问题，从而有效缓解电能供给。且光伏电站的电能会与公共电网的进行电能的实时互补，不会因为光伏电能供给不足而导致的工厂电力不足。
光伏电站的合法性
光伏电站生产的电能属于
绿色能源，受到国家、地方的多重支持与鼓励，在相关政策中常有体现。
安装光伏电站，一般要经过电力局及发改委两大部门，且会要求在建设动工前，大部分的程序性工作要完成，同时投资方会得到电力局，发改委部门出具的
消纳保驾护航。2018年11月16日，能源局发布了第三版《可再生能源电力配额制征求意见稿》，明确了可再生能源电力配额指标确定和配额完成量核算方法，同时公示了各省(区、市)可再生能源电力总量配额指标及各省
一定程度上缓解局部电力紧张的问题，从而有效缓解电能供给。且光伏电站的电能会与公共电网的进行电能的实时互补，不会因为光伏电能供给不足而导致的工厂电力不足。
光伏电站的合法性
光伏电站生产的电能属于
绿色能源，受到国家、地方的多重支持与鼓励，在相关政策中常有体现。
安装光伏电站，一般要经过电力局及发改委两大部门，且会要求在建设动工前，大部分的程序性工作要完成，同时投资方会得到电力局，发改委部门出具的
，所以将一定程度上缓解局部电力紧张的问题，从而有效缓解电能供给。且光伏电站的电能会与公共电网的进行电能的实时互补，不会因为光伏电能供给不足而导致的工厂电力不足。
光伏电站的合法性
光伏电站生产的
电能属于绿色能源，受到国家、地方的多重支持与鼓励，在相关政策中常有体现。
安装光伏电站，一般要经过电力局及发改委两大部门，且会要求在建设动工前，大部分的程序性工作要完成，同时投资方会得到电力局，发改委
一定程度上缓解局部电力紧张的问题，从而有效缓解电能供给。且光伏电站的电能会与公共电网的进行电能的实时互补，不会因为光伏电能供给不足而导致的工厂电力不足。
光伏电站的合法性
光伏电站生产的电能属于
绿色能源，受到国家、地方的多重支持与鼓励，在相关政策中常有体现。
安装光伏电站，一般要经过电力局及发改委两大部门，且会要求在建设动工前，大部分的程序性工作要完成，同时投资方会得到电力局，发改委部门出具的
报审机制，加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。
在细化光伏电站投资开发规范化方面，南存辉认为，尽管国家相关部门先后出台了一系列政策打击光伏电站投机行为，但仍未能完全避免
正常交易，促进光伏业持续健康发展。
南存辉委员表示，加快完善政策，推动以光伏为代表的新能源产业的高质量发展，最终是要全力确保实现《电力发展十三五规划》所提出的至2020年我国非化石能源消费占一次能源消费比重达15%左右。
