电价附加补
孔子曰：天下人不患寡而患不均，不患贫而患不安也。当收入不足造成欠补严重时，光伏一样不患寡而患不均。
一方面中央发文要求解决政府和国企拖欠民营企业债务问题，另一方面，财政部针对两会提案的光伏补贴回复
称补贴拖欠暂无法有效缓解，欠补问题仍将持续。
尽管财政部举出各种例子说明欠补的严峻性，各种努力的有效性，然而一句话，
补贴的钱都去哪儿了?
1.可再生能源补贴的来源
2006年《可再生能源
分布式光伏发电项目的国家补贴资金及时足额转付到位。
然而，事出必有因，是什么情况让国家电网年年叫着停止垫付呢?而且，这一次，连不差钱、分布式项目并不多的上海都开始嚷嚷暂停垫付?
3.垫付不堪欠补之
。然而，国网不仅没有捞到好处费，说好的我再给你每年都在欠补中煎熬着。
这一直是TestPV所说的：
NYJ惹的祸，
CZB来背锅;
现在又要加两句：
CZB没有钱，
电网先垫付!
而能够让
，国网上海电力公司深夜发出微博进行辟谣：暂停国补和地方补贴是不存在的。
长期以来，国网上海市电力公司积极履行社会责任，全力支持新能源发展，对分布式光伏发电项目的国家及地方补贴资金实行垫付。目前，该
发展基金拨付的补贴款，垫付国家补贴资金更像是履行社会责任。11月20日，财政部中央预决算平台官网公布《关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》。通知明确，共计56.75亿元的
上半年能全部收回;公司应收账款大幅回收，有利于改善现金流情况，减少财务成本，提高生产经营综合收益。
欠补问题有望迎刃而解
这一专项资金的提前下发不仅直接利好光伏扶贫，同时也预示着困扰其他光伏企业
发展的欠补问题也有望迎刃而解。
据了解，继2018年6月中旬，财政部发布第七批可再生能源补贴目录，确定2016年3月以前并网项目纳入补贴后，第八批可再生能源补贴目录的申报工作时至今日仍未启动
月，金太阳的财政补助被要求全面进行清算，所涉项目310个，追回其中109个项目的补贴。光伏补贴1.0阶段就此结束。骗补行为和补贴缺口此时已露端倪。
2013年国务院发布《国务院关于促进光伏产业
光伏补贴模式，使得光伏进入了全电量的度电补贴时代，也就是所说的光伏补贴2.0时代。
在政策的鼓励下，中国光伏产业快速发展。政策起到了预期作用，其积极作用甚至远超预期。
光伏人错了?
骗补行为
(拟放开目录管理)、少补(绿证交易和市场化交易)、多收(加强可再生能源电价附加征收力度)等三方面措施缓解补贴压力;同时进一步加快对合规项目补贴资格的确权(电网企业确认)，也有助于推动存量项目的资产证券化
是不可能的、发国债也不现实，只能靠用电量增加和绿证等方式，而这些方式都无法在短时间内有效的解决问题。
面对可再生能源补贴拖欠的影响，企业只能自己想办法。对于此前大规模发展新能源、如今却又深陷欠补泥潭
可再生能源电价附加征收力度，增加补贴资金收入。
放开目录管理实际上意味着补贴兑付流程的优化，按照规定补贴资金将每年发放一次。但是，对于2019年之前未进入补贴目录的约128GW光伏电站，拖欠的补贴何时到位
财政部发布的《关于2019年中央政府性基金预算的说明》显示，2019年可再生能源电价附加收入预算数为835亿元，比2018年执行数增加48.9亿元，增长6.2%;2019年可再生能源电价附加支出预算
可再生能源发电健康发展的若干意见》以及《可再生能源电价附加补助资金管理办法》两份文件征求意见。按照征求意见稿，国家将不再发布可再生能源补贴目录，所有可再生能源项目通过国家可再生能源信息管理平台填报电价附加
可再生能源千亿补贴难题有望得到缓解。
财政部发布的《关于2019年中央政府性基金预算的说明》显示，2019年可再生能源电价附加收入预算数为835亿元，比2018年执行数增加48.9亿元，增长6.2
%;2019年可再生能源电价附加支出预算数为866.1亿元，比2018年执行数增加27.22亿元，增长3.2%。
此外，延续了7年的可再生能源补贴目录发放机制或将成为历史。近日，有消息称，财政部
比73.05%;风电53GW，占比27.46%，部分生物质项目，占比不详)进入补贴方阵，那现有收支平衡的格局注定会被打破。
眼下收支尚平衡，仍存在长期欠补的境况，一旦补贴缺口进一步拉大，电价附加
可再生能源电价附加，加大征收力度
从当下欠补现状来看，多位业内人士认为，提高可再生能源电价附加是解决补贴资金来源最为简单、直接，且行之有效的方式。对此，国家发改委能源研究所研究员王斯成、阳光电源
