电价垄断

龙头企业难以为继的一大原因。当然，国内能源政策长期的掣肘也是制约中国光伏企业做大国内市场的原因。国电等传统电力垄断企业长期在光伏产业政策上的制约态度近年来才刚刚转变，工业用电显著高于民用用电的格局将更有
利于中国光伏企业迎来分布式发电政策带来的繁荣。近几年来，由于多晶硅成本的快速下降，中国太阳能发电的成本差不多已降到工业用电价格的一半。然而，这种分布式发电依然受到上网定价体制以及前置投资能力的制约。高债务

，企业只好通过提高电价来应对危机。经济政策难救企业东京电力公司（Tepco）以及其他8家电力企业联合发布的报告显示，在截至今年3月31的上一财年，九公司亏损总额达到1.59万亿日元。其中，Tepco
政策、财政税收措施和大规模经济刺激政策摆脱通货紧缩，并扭转日元走高的局面，以实现经济增长。这一政策备受日本企业的期待，因为遏制日元升值有助于恢复企业竞争力。日元继续下跌有利于提高电价，深陷亏损的电力企业

组件生产、发电及开发企业的各个环节，都有所调研，与整个产业有关的所有细节，几乎都调研到了。调研显示，企业极为关注正在讨论中的光伏分区电价政策，如果按现行0.75元的电价水平，光伏发电企业的内部收益率会
，其中包括设备制造业、发电企业和其他太阳能发电技术及配套产业的生存现状；另一个是产业存在的问题，主要集中在电价、设备质量、乱收费、国家补贴资金不能及时到位，以及缺乏对关键共性技术的研究和支持等方面。调研

的话题。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，新能源局扩大监管权力是正确的选择，美国能源部内最重要的组织也是联邦能源监管委员会。我国一次能源有的市场化程度很高，有的市场化程度很低，有的则垄断经营
，必须对能源经营环节进行监管。一位资深电力专家对本报记者说。我认为机构改革后，能源主管部门应当从注重准入审批转向对非竞争性业务的监管。比如，电网、油气管网具有自然垄断性，对其成本、收益、价格、调度应当

出货量的目标，昱辉阳光组件出货量目标是翻翻。多晶硅企业：多晶硅环节，博弈寡头垄断地位；硅片环节，小厂（浙江）已全部退出；电池和组件环节，关注大厂之间的兼并整合。在政策和双反调查结果明朗后，行业转好
、工信部正在会同有关部门制定扶持太阳能光伏产业的有关意见，并有望于近日获得讨论通过；扶持政策将涵盖补贴、科技创新、分区电价等方面，准入门槛有望成为最先出台的政策之一。3、意大利光伏三月新增光伏装机容量为

市场不确定性较大。比如太阳能光伏产业，发电成本高，甚至是传统火电上网电价的两到三倍。其市场扩张相当程度上依赖于政府政策，特别是优惠电价政策。因此，这里面就有市场在哪的问题。对于这样一个产业，政府补贴能力
新兴产业面临的体制性障碍大于传统产业。比如光伏产业面临着竞争不充分的电力市场。电力市场在一定程度上存在垄断问题。要使光伏装备制造的上游产业发展，还需要体制创新。对于新兴产业，无论是政府还是企业，都需要

的经济性。2000年石油价格约为23美元/桶，到了2005年已经突破70美元/桶。在这样的背景下，包括太阳能发电的新能源逐渐受到关注。作为率先推出太阳能发电上网电价之一的德国成为了当年最大的市场，但是
这个国家的日照条件并不适合热发电。光伏的灵活应用形式逐渐成为了德国太阳能应用的主力，直到西班牙推出太阳能发电上网电价后CSP才找到了市场。但西班牙的刺激政策并不是良性的，市场暴涨后很快就遇到了财政阻力

、英国等国家，为了使更多的可再生能源并网，都在进行大区域电网整合。电力体制改革不能通过拆分解决问题。电网有自然垄断的属性，必须讲规模效益，如果把大垄断变成小垄断，不但不会消除垄断问题，反而会导致