燃煤导致
能源密集型行业。中国碳市场在初期将覆盖发电行业燃煤和燃气机组，从而覆盖中国40%以上的化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放，使其在运行初期就成为世界上最大的碳市场。
目前，中国碳市场根据产出和基准值进行碳排放
排放强度基准值(如为各类燃煤和燃气机组设置的单位供电碳排放基准值)进行分配。中国碳市场配额目前采取免费分配，未来可能引入配额拍卖(MEE, 2021)。生态环境部在2020年底发布了发电行业配额分配
。这一系列法案不仅照顾到了电力市场中广大投资者的利益，同时也避免了因补贴导致的政府巨额赤字。
德国是目前欧洲可再生能源市场化最好的国家之一。而中国现阶段的固定上网电价政策与德国一脉相承。在补
下光伏反而有序发展。
一、德国光伏
1.1德国光伏现状
德国是世界第四、欧洲第一大经济体，其煤炭资源丰富，长期依赖煤电，现在仍有44%的一次能源消费来源于燃煤。
德国从2000年开始颁布《可再生能源
一直是世界第一。
行业打了胜仗，也带来了社会性的变革。过去十年，光伏发电的度电成本已经下降了89%，这让我国近80%的国土上，光伏发电成本都低于燃煤。青海省无补贴的平价光伏上网项目，上网电价每度电
仅仅为0.227元，只有东部浙江省燃煤上网电价的6成。
光伏度电成本下降速度
可再生能源并非只有光电一种，大力发展光伏的同时，中国在可再生能源上正在多头下注，包括风电、水电等
深圳妈湾电力有限公司(妈湾电厂)储能调频项目招标，项目招标人为深圳能源集团，妈湾电厂已建成6台国产燃煤发电机组，此次招标拟进行#3、#4、和5号、6号机组AGC储能辅助调频项目改造，计划配置两套
，注册资本19.2亿元人民币，主要从事电力开发建设及电厂生产经营。妈湾电厂已建成6台国产燃煤发电机组，总装机容量1960MW。其中二期工程3#、4#机组(2330MW)分别于1996年10月和1997年
，基于我国能源结构和能源禀赋，仍需保持传统能源和可再生能源使用的相对平衡。北京低碳清洁能源研究院院长缪平认为，一味提高成本或将导致部分产业企业难以维系。作为企业端，可尝试通过可再生能源替代燃煤发电或
改善令屋顶光伏装机容量出现增长，年内装机容量为3GW。
清洁能源监管机构表示，由于新的屋顶项目，再加上创记录的太阳能和风电产能在很大程度上取代了澳大利亚四季度的火力发电，这在一定程度上导致运行需求下降
能源路线图，户用太阳能装置的增长将取代燃煤电站和公用事业太阳能电站的增长。
在将于2021年结转的大量未交货屋顶项目的基础上，清洁能源监管机构预测称，今年将开发3GW-4GW的家庭和商业屋顶光伏
日前，分析表示，随着可再生能源热潮的涌现，到2025年，澳大利亚燃煤电厂将面临越来越大的生存压力，并且至少有一家可能被迫提前关闭。分析人士认为，燃煤电厂的关闭，可能导致可调度电力短缺，从而增大电网
增加7万吉瓦时的额外供应。
这将导致许多现有的化石燃料发电商的产量下降。IEEFA预测，到2025年，与2018年的水平相比，天然气电站的发电量将下降78%，煤炭的发电量将下降28%。
代表煤炭
%。该报告将燃煤发电增速的下降归因于需求疲软、工厂持续停产及低碳能源的竞争力。
该报告发现，2020年新冠大流行病以及由此造成的经济混乱导致国家温室气体(GHG)排放量大幅下降。电力和交通运输的能源需求
发电量的五分之一。
该报告指出，天然气仍是美国最大的发电来源，占比为41%，但这种能源在2019-2020年的增长速度低于2018-2019年。同时，燃煤发电的贡献率从10年前的45%下滑至19
。发展存在很多的不确定性，各种各样的原因都会导致发展碰到各种各样的障碍。
其次，各个国家应根据《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和《巴黎协定》，坚持公平，即坚持共同但有区别的责任和各自能力原则
让我们的能源对外依存度降下来。另外，燃煤发电的清洁度也在逐步上升，排放的空气污染物已经非常小了。您怎么看煤炭的问题?
李俊峰：这种想法是有问题的。不要总想着替代进口石油，下一步石油也要达峰。整个
煤电机组。
然而受制于自然条件因素，风电和光伏的实际发电量比预测结果少了近一半，并网消纳则更低。风电和光伏装机规模，并没有形成有效的生产力。
由于大量燃煤机组关停，结果导致负责电力供应兜底的煤电
厂缺乏明显的爬坡能力。多种因素综合作用之下，导致乌兰察布市出现拉闸限电问题。
尽管乌兰察布市出现了电荒，但是当地政府在2020年底出台文件，强制林区和草原牧场附近的风电和光伏退出，并对已经投建的项目实施
