煤电标杆上网电价

衔接上。钱是可以解决的，比如2015年下调燃煤电厂上网电价3分钱，是否可以拿出一定比例用于清洁能源？此次提案我建议国家发改委价格司专门出台一个清洁能源消费电价标准，每年拿出一定比例通过自愿的方式在全社会
进一步降低吗？朱共山：我2009年在江苏徐州建设中国首个大型太阳能电站时，当时的上网电价是2.5元/度。现在西部项目的价格已降到0.80.9元/度。总体上讲，随着特高压的建设、太阳能和系统成本的降低

经济相对发达，工商业平均电价和煤电脱硫标杆上网电价在国内均属较高水平，相同度电补贴标准下，广东省分布式光伏发电经济性更好;加之该省电源总装机规模大，电网网架结构坚强，光伏发电电网消纳能强，同时具有较好的

。与此同时，广东省经济相对发达，工商业平均电价和煤电脱硫标杆上网电价在国内均属较高水平，相同度电补贴标准下，广东省分布式光伏发电经济性更好;加之该省电源总装机规模大，电网网架结构坚强，光伏发电电网消纳能强

根据国家发改委2015年12月下发的《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，2016年光伏标杆上网电价明确为：太阳能资源分类一类资源区上网电价由现行的0.9元/千瓦时

为例，省统调燃煤发电机组标杆上网电价为0.4453元/千瓦时（含环保电价），宁夏同类火电上网电价约为0.2711元/千瓦时，加上两地输电成本约0.1元/千瓦时，跨区域协调后的电力价格将有约0.8元
至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收，确保补贴资金能够满足产业发展需要。同时，调整补贴期限。可再生能源项目实现平价上网前，所发电量按可再生能源上网标杆电价收购，直至项目完成贷款还本付息后，调整为按

平均电价和煤电脱硫标杆上网电价在国内均属较高水平，相同度电补贴标准下，广东省分布式光伏发电经济性更好;加之该省电源总装机规模大，电网网架结构坚强，光伏发电电网消纳能强，同时具有较好的光伏研发和产业基础，如

土地的能力达300亿吨标煤左右。太阳能资源可谓非常丰富。 与此同时，广东省经济相对发达，工商业平均电价和煤电脱硫标杆上网电价在国内均属较高水平，相同度电补贴标准下，广东省分布式光伏发电经济性更好

而成为一纸空文？此外，配额制如何同现有的可再生能源标杆上网电价相衔接？可再生能源配额制是否会带来行业的去补贴化？配额制还不成熟或者还未真正执行，若地方政府去补贴先行，这将给可再生能源发电企业带来何种
市场化的手段完成了煤电等非绿色电力对绿色电力的补贴，提升了可再生能源电力在市场上的竞争力。 国际案例 可再生能源配额制需要有法律约束力的惩罚机制 利用配额制来推广可再生能源的利用，在国际上

比重指标作为评价依据，鼓励可再生能源电站多发电，社会多消纳。其次，绿色证书交易制度有助于推动可再生能源电力早日实现平价上网。可再生能源发电企业可通过出售绿色证书获得额外收益，用市场化的手段完成了煤电等
执行而深深的担忧：约束力的充足与否将直接影响到配额制的执行效果它最终会成为解决我国可再生能源产业所面临问题的灵丹妙药，还是因为缺乏约束力和操作性而成为一纸空文？此外，配额制如何同现有的可再生能源标杆

，就能获得比自身发电更大的利益，何乐而不为呢？另一方面，因为严重的限发，西北地区大量光伏电站的弃光率常年居高不下，有的月份甚至已达到了100%。而通过购买火电厂的发电权，尽管损失了脱硫标杆煤上网电价部分
让渡出来的发电权。而当事双方火电厂和光伏电站，在这一模式下，似乎也都能各得其所。一方面，由于煤电价格倒挂及电力需求下降，多数火电企业均处于亏损状态，甚至发电越多亏损越大。而现在，仅靠出让发电的资格