煤炭清洁利用

地区煤炭减量替代，加快重点领域用能变革。要加快推进沿海核电、西南水电开发建设，大力发展风电、太阳能发电等新能源，提高非化石能源比重。要调整天然气利用政策，扩大天然气消费。要深入实施煤炭清洁高效利用、煤电

将成为2016年煤炭行业结构性改革的首要任务。在2016年全国能源工作会议上，国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔？白克力也指出，要推进煤炭清洁化开发利用，淘汰落后煤矿超过1000处、产能超过

，综合考虑，现阶段实现煤炭清洁高效利用为主。笔者：目前，我国煤炭利用呈两极分化状态，一是先进的大机组清洁高效用煤，另一个是排放量很大的工业锅炉和散烧煤。散烧煤对环境污染影响很大，您认为应该如何从量和质

克力也指出，要推进煤炭清洁化开发利用，淘汰落后煤矿超过1000处、产能超过7000万吨。和煤炭行业有一拼的是石油行业。众所周知，自2015年以来，国际油价持续下跌。1月15日，受市场供过于求等因素的

规模高稳期和收缩期的两波低凹负偏异效应先后显现，中国能源需求及电力需求的增长速度都将趋缓，如果非化石能源扣除财政补贴后的收益率未能明显提高，则中国能源应该走以煤炭清洁化利用为基本盘、用非化石能源满足新增
线、以煤炭清洁化利用为策应、逐步压减油气进口的发展路线。 面对不确定性未来的现实路径，应该将坚持煤炭清洁化利用与非化石能源并重、严格控制高价油气进口作为能源发展路线的起始点。偏执于某一方面诉求而不加节制

稳期和收缩期的两波低凹负偏异效应先后显现，中国能源需求及电力需求的增长速度都将趋缓，如果非化石能源扣除财政补贴后的收益率未能明显提高，则中国能源应该走以煤炭清洁化利用为基本盘、用非化石能源满足新增需求
煤炭清洁化利用为策应、逐步压减油气进口的发展路线。面对不确定性未来的现实路径，应该将坚持煤炭清洁化利用与非化石能源并重、严格控制高价油气进口作为能源发展路线的起始点。偏执于某一方面诉求而不加节制地推高能

核能的1/3多。面对如此经济的煤炭，如果全面实现了清洁高效开发利用，以全面替代煤炭为主的化石能源为目标的意义又何在?目前是否应该将能源生产和消费革命的重点，放在加快煤炭清洁开发利用的推广上来? 作为

2014年提高0.8个百分点。 2015年，以落实大气污染防治任务为契机，扎实做好煤炭清洁利用这篇大文章。 从出台能源行业大气污染防治工作方案，提出重点污染源治理、能源消费总量控制、保障清洁能源
，能源系统将调整优化能源结构作为主攻方向，有扶有控，一方面，非化石能源发展提速，另一方面，化石能源清洁利用稳步发展。 这一年，核电实现安全高效发展。全年新投产核电机组820万千瓦，核准开工核电机组880

发展水平；习主席在中央财经领导小组第六会议中，明确提出要推动能源生产和消费革命，建立多元供应体系。立足国内多元供应保安全，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源
、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。中共中央文件〔2015〕9号《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》提出完善并网运行服务，支持新能源、可再生能源、节能降耗和资源综合利用机组上网，积极推进新能源和可再生能源

、电动汽车发展等政策措施，都是这些矛盾在政策中的反映。在这些矛盾中，由于煤炭仍然担当着基础能源的角色，且具有明显的高碳特征，约1/3煤炭利用（散烧）具有污染特征，以及煤炭具有的低价特征，故煤炭清洁利用
增长超过7.5%。2015年前三季度全国规模以上电厂发电量同比增长0.1%，全国发电设备利用小时2972小时，同比降低232小时。全国电力供需较2014年更为宽松，部分地区富余。东北和西北区域供应