温室气

的发布会上说。为证明责任感与决心，在巴黎谈判的会前和会中，各国元首、部长们纷纷向全世界宣布了各自国家的减排方案。各国已经有了这样一个共识：导致全球气候迅速变化的温室气体增量主要是由工业化进程中化石能源
的使用造成的，因此来一场能源革命，大幅度调整能源结构，是减少温室气体排放最核心的手段。同时，不论是电煤、散烧煤，还是汽车尾气这些反复被论证为雾霾元凶的，并且在排名先后问题上被争论得热火朝天的关键词，也

方案。各国已经有了这样一个共识：导致全球气候迅速变化的温室气体增量主要是由工业化进程中化石能源的使用造成的，因此来一场能源革命，大幅度调整能源结构，是减少温室气体排放最核心的手段。同时，不论是电煤、散
审批权限下放之后，半年时间之内一口气新批了20多家煤矸石电厂，完全无视环评审批权限下放之前环保部已经否决过的其中两个项目。在此前否决其中一个项目的时候，环保部一并对《山西省低热值煤发电十二五专项规划》提出

造成的污染仍十分严重;化石能源比重过高，排放的温室气体量大，低碳发展压力巨大;能源利用呈两极化状态，粗放利用仍十分严重，如在煤炭利用方面，具有世界先进能效水平和污染控制水平的发电利用与数亿吨计的原始的
散烧利用方式并存;终端能源消费中清洁、优质能源如天然气与电能总量的比重过低;东、中、西部地区能源和电力发展不平衡，保障可持续供应的任务很重;能源供应链较为脆弱，能源大范围优化配置能力不强，难以满足

新能源（New Energy）相对于常规能源而言。常规能源，又称传统能源，是指开发利用技术成熟，并已被广泛使用的、在经济上合理的能量资源，如原煤、原油、天然气、水力发电和核能发电等，目前可再生能源
技术经济的进展，新能源不断过渡走向常规能源，但是各国的情况有所不同，差别极大，如页岩气在美国属于常规能源，在中国则为新能源，如果中国得以大幅度开采，价格合理，产品能够市场销售，中国页岩气摇身一变为常规能源

新能源（New Energy）相对于常规能源而言。常规能源，又称传统能源，是指开发利用技术成熟，并已被广泛使用的、在经济上合理的能量资源，如原煤、原油、天然气、水力发电和核能发电等，目前可再生能源
技术经济的进展，新能源不断过渡走向常规能源，但是各国的情况有所不同，差别极大，如页岩气在美国属于常规能源，在中国则为新能源，如果中国得以大幅度开采，价格合理，产品能够市场销售，中国页岩气摇身一变为常规能源

过高，排放的温室气体量大，低碳发展压力巨大；能源利用呈两极化状态，粗放利用仍十分严重，如在煤炭利用方面，具有世界先进能效水平和污染控制水平的发电利用与数亿吨计的原始的散烧利用方式并存；终端能源消费中清洁
、优质能源如天然气与电能总量的比重过低；东、中、西部地区能源和电力发展不平衡，保障可持续供应的任务很重；能源供应链较为脆弱，能源大范围优化配置能力不强，难以满足清洁能源大规模接入、远距离输送和大范围

；化石能源比重过高，排放的温室气体量大，低碳发展压力巨大；能源利用呈两极化状态，粗放利用仍十分严重，如在煤炭利用方面，具有世界先进能效水平和污染控制水平的发电利用与数亿吨计的原始的散烧利用方式并存；终端
能源消费中清洁、优质能源如天然气与电能总量的比重过低；东、中、西部地区能源和电力发展不平衡，保障可持续供应的任务很重；能源供应链较为脆弱，能源大范围优化配置能力不强，难以满足清洁能源大规模接入、远距离输送和

中国能源资源禀赋是富煤缺油少气，因此中国的能源必须以煤为主，这是近40年以来无人敢质疑的思维定势，至今仍是包括专家在内谈论中国能源问题的出发点。现在它越来越成为阻碍中国实施绿色、生态
、低碳发展，实现2030年之前绝对碳减排目标的理论依据。但世界能源变化历史和我国最新的统计数据说明，现在是该纠正这个结论的时候了。 　　 　　中国能源禀赋是富煤缺油少气的论据是两个统计数据：我国

即使油价走低，经济和能源系统体制改革机会同样存在。很多国家都需要调整他们的能源政策，以应对新形势。低碳经济是未来的常态，当天然气价格和石油价格同时下跌时，各国政府可以更广地应用天然气，替代煤炭发电
风能和太阳能有自然的局限性，天然气发电也完全可以成为火力发电的理想补充。此外，能源存储技术也进展飞快，在未来几年，新能源现在所面临的主要问题都可能得到解决。 可再生能源的内在推动力是长期的

即使油价走低，经济和能源系统体制改革机会同样存在。很多国家都需要调整他们的能源政策，以应对新形势。低碳经济是未来的常态，当天然气价格和石油价格同时下跌时，各国政府可以更广地应用天然气，替代煤炭发电
的局限性，天然气发电也完全可以成为火力发电的理想补充。此外，能源存储技术也进展飞快，在未来几年，新能源现在所面临的主要问题都可能得到解决。可再生能源的内在推动力是长期的：电力仍需要大量增产，各国