消纳机制
北方地区清洁取暖持续向好发展。继续稳妥有序推进新增清洁取暖项目，健全完善清洁取暖长效机制，全力保障群众安全温暖过冬。高质量做好新能源消纳。一是开展统筹新能源发展和消纳体系建设研究，制定关于新能源消纳和调控
互联互通。强化与周边国家电力互联互通，推动昆明电力交易中心逐步扩大跨境电力贸易业务。(七)建立电力贸易激励机制。依托跨境电力交换骨干网络，积极与南亚东南亚国家开展电力贸易，稳步增加跨境电力贸易总量，提升
延链，支持电池片项目应落尽落。(十二)提高新能源消纳能力。光伏等新能源项目按不低于装机容量10%的比例(持续时长不低于2小时)配置储能容量，鼓励新能源项目业主通过以共享模式落实新型储能，达到装机规模的
实现全覆盖。积极推动园区外具有开发条件的各类工商企业利用屋顶及周边已批建设用地配套建设光伏发电系统。分布式光伏原则上就近消纳，鼓励各类园区和工商业企业光伏发电自发自用。优先支持在具备可接入容量的地区开发
建设分布式光伏项目，对存在消纳困难的区域，分布式光伏项目可通过配建新型储能设施、实施汇集升压接入等措施解决接入能力和承载能力不足问题。对于装机容量大于3万千瓦的光伏发电项目，按照不低于发电装机容量10
阐述了管理办法政策出台的背景，指出总体思路是支持发展和规范发展相结合，上网电价由市场交易形成+可持续发展价格结算的机制。未来应适应发展要求，促进分布式光伏增“量”提“质”，破解接网消纳主要矛盾
。中国光伏行业协会光伏发电专委会电力市场顾问卢嘉斌作“全面参与电力市场背景下-分布式光伏电价趋势分析”的报告，他从政策梳理、电价机制、电力市场元素、案例分析四个方面为我们深入分析分布式光伏电价趋势，从宏观到
展望”的报告。他指出，如今光伏确实面临较大的挑战，大家知道主要原因在于光伏出力的一致性，供给增多，但好在现在有机制干预。以山东为例，现在的现货市场出清机制下面，新能源的出力已经作为边界条件进入到了现货
工程顾问集团西北电力设计院主任李娜作“海上光伏项目技术发展现状及展望”的报告，李主任介绍，海上光伏是近年的一个新兴市场。海上光伏作为清洁能源的一个重要补充，也是实现目标的一个关键路径。未来在各省的机制电价
统筹和衔接机制，持续深化油气管网机制改革，优化管网建设和运营机制。研究建立能源行业碳排放核算机制。创新新能源价格机制和消纳方式，推动新能源全面参与市场，实现新能源由保障性收购向市场化消纳转变。研究制定
，新能源发展规模预计将继续保持高速增长态势，“十五五”
期间将继续保持年均3亿千瓦的增长速度，2030 年新能源装机规模有望达到30亿千瓦以上。
但与此同时，局部地区新能源消纳压力将持续增大，经济
弃电成为新能源消纳中的新挑战。面对这些挑战，我国可借鉴美国加州独立系统运行商(CAISO)的市场化环境下弃电统计规则，合理引导市场环境下新能源开发投资布局。以源网荷储一体化为代表的 “新能源 +”业态
(50MW级投资超15亿元)，限制市场主体参与;三是风光光热联合调度需提升预测精度与响应速度。对此，她建议完善“固定电价+市场化收益分成”混合机制，并通过动态调整强制配储比例加速技术迭代。分析认为，随着
光热发电技术规范国标落地及成本持续下降，“光伏+光热”联营模式或将成为西北地区新型电力系统构建的核心选项，推动新能源从“规模扩张”向“可靠消纳”转型。
存量光伏项目沿用现行电价机制，此后新建项目需通过市场竞争形成电价，且取消强制配储要求。这一政策被业内视为新能源行业市场化转型的关键转折——光伏电站收益模式从“固定电价”转为“市场交易收入+价差补偿收入
险对冲机制;二是电力系统调节能力不足可能加剧弃光风险，要求储能技术提升响应速度和调节精度;三是跨省交易中的节点电价差异，考验电站的电力交易策略优化能力。他特别提到，新政允许新能源电量报量报价参与交易，这
年6月1日起投产的新能源增量项目：(1)每年新增纳入机制的电量规模，由各地根据国家下达的年度非水电可再生能源电力消纳责任权重完成情况，以及用户承受能力等因素确定。超出消纳责任权重的，次年纳入机制的电量
