海洋碳汇
，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。
国务院：优先发展
意见》。《意见》表示，推动能源体系绿色低碳转型。坚持节能优先，完善能源消费总量和强度双控制度。提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能
双控制度。提升生态系统碳汇能力。以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
以下为国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见全文
国务院关于落实《政府工作报告》
重点工作分工的意见
国发
邮政局等按职责分工负责，年内持续推进)研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔，实施生物多样性保护重大工程，科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，持续开展大规模国土绿化行动，保护海洋生态环境，推进
交易市场，完善能源消费双控制度。提升生态系统碳汇能力。以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为全面贯彻党的十九大和十九届二中
荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，持续开展大规模国土绿化行动，保护海洋生态环境，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。(国家发展改革委、科技部、司法部、财政部、自然资源
倡导绿色低碳生活，反对奢侈浪费，鼓励绿色出行，营造绿色低碳生活新时尚。要提升生态碳汇能力，强化国土空间规划和用途管控，有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用，提升生态系统碳汇增量。要加强
碳汇交易市场建设，通过强化责任落实、推动碳交易立法、出台配额分配方案等举措，推动形成清洁能源消纳长效机制。
2、推进全国统一电力市场建设。因地制宜建设若干以密切互联电网为依托基础的强耦合一体化区域
展海上光伏的海洋面积约为71万平方公里，即使按照千分之一的开发比例转化，海上光伏装机容量就高达71GW。且经过十三五期间的探索性开发，海涂/水域光伏技术已近成熟，发展潜力巨大。利用海涂开发光伏电站，不仅
废了很大力气才种出森林来的，付出了很高的代价，这不是一个普遍现象。我们绝对不会舍得把塞罕坝的树砍掉拿去燃烧发电的。
其次，生物质可以做碳汇。北大荒过去的土地为什么比较肥沃?因为很多的生物质等淤积
到地下，土地是黑的，那是过去历史上大自然形成的，我们可以向大自然学习，用某种方式，努力增加土壤的有机质。提高土壤的有机质，不仅可以形成碳汇，还可以使土壤变得更松软、透气、增加土壤的活性。土地松软的时候
发展重点放到保护生态环境、提供生态产品上。推动建立黄河流域生态保护和高质量发展基金。统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复，整体推进海洋生态保护修复，实施历史遗留废弃矿山环境修复治理。积极支持应对
体的自然保护地体系，提升生态系统碳汇能力。研究碳减排相关税收问题。
第七，做好重点领域风险防范化解工作，确保财政经济稳健运行、可持续。抓实化解地方政府隐性债务风险工作。这项工作必须持之以恒、一以贯之
导致全球气温升高至少3℃。气候变化和其他人类活动还有可能在一系列生态系统和尺度上触发生物圈的临界点。
白化的珊瑚
海洋热浪已经导致大量珊瑚白化。由于气候变暖、海洋酸化和污染之间的
相互作用，如果全球平均气温上升2℃，预计99%的热带珊瑚将消失。这将意味着海洋生物多样性的严重损失。
再到北半球，北极变暖速度至少是全球平均速度的两倍。随着北极变暖，亚北极地区的北方针叶林越来越脆弱
。真正的低碳绿色发展，除了工业、能源、建筑、交通、消费各个领域都得要转型，还要增加碳汇。基于自然的解决方案为实现碳中和的目标可以贡献30%多，从农业、林业、水资源的保护和利用、海洋和湿地生态系统改善等
》，2017年退出《巴黎协定》，2018年G7峰会期间，缺席气候变化与保护海洋会议，以及在各种气候、减排、环境问题上的不负责任的倒退态度，让美国早已失去了全球的信任和相关的话语权。几天前美国在联合国气候峰会
大部分植被来说，气候变化已经构成了净负面影响，而这些影响所造成的恶性后果已经显现。
与此同时，恶性循环的情况正在发生。植物生长缓慢影响气候变化的速度，森林和其它植被是重要的碳汇途径，它们将二氧化碳从大气
极端自然灾难而受到影响。
在全球变暖的驱动下，面临的极端气候现象也会越来越多。科学报告指出，由于全球气温上升，气候学家也注意到极端干旱威胁着人们获得饮用水。全球变暖也是推动厄尔尼诺的主要因素，海洋
