海域使用权

建设用地管理。非复合类一般光伏项目严格执行国土资规【2015】5号文的规定，使用农用地的要依法办理建设用地审批手续。 原则上支持在工矿通信用海区域布置海上光伏发电项目，要依法办理海域使用权审批手续

健康有序发展：面对企业力争在2021年底前全容量并网的诉求，各职能部门急企业所急，积极主动为企业提供服务，推动海域使用权证、环境影响评价等报建手续加快办理进度，促进项目如期开工。 同时，强化海上风电
2021年12月底，随着盐城海域最后一批海上风电机组并网，江苏所有在建海上风电项目顺利实现全容量并网，至此江苏海上风电装机达到1180万千瓦，占据全国半壁江山，成为继英国之后全球第二个海上风电突破

国土空间规划海洋功能区规划管理要求的，原则支持在工矿通信用海区布置海上光伏发电项目。海上光伏发电项目需开展生态环境影响评价和海域使用论证，符合要求的，依法办理海域使用权审批手续;需占用围填海历史

。 (三)海上光伏项目符合国土空间规划海洋功能区规划管理要求的，原则支持在工矿通信用海区布置海上光伏发电项目。海上光伏发电项目需开展生态环境影响评价和海域使用论证，符合要求的，依法办理海域使用权审批

12月27日，山东省海洋局印发《关于推进光伏发电海域使用立体确权的指导意见(征求意见稿)》，以探索实施海域使用权立体分层设权，着力提高海域资源利用效率，支持海上光伏发电产业发展。 根据文件

水源安全;渤海近岸海域国考监测点位海水水质优良比例连续三年稳定达到100%，旅游旺 季北戴河主要浴场海水水质全部达到一类标准，天蓝、地绿、水秀的美丽河北加速呈现。 京津冀生态安全屏障日趋稳固。划定并
、森林以及其他生态空间的保护，确保生态系统完整，提升生态承载力与国际形象。 加强坝上高原生态防护带、渤海湾海岸海域生态保护带、环首都生态过渡带三带防护。坝上高原生态防护带西部地区重点开展围栏封育、草地

不动产权证书(含土地使用权证等)的图斑或地块;符合增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等政策并办理了相应手续的图斑或地块;依据有审批权限的省级以上人民政府相关特殊政策，已取得相关用地文件的图斑或地块。 (二
三调结果认定为准;确属与三调数据有冲突的，应由县级以上自然资源主管部门提供相关处置证明材料)。 (2)涉及海域使用的图斑或地块。 (3)旅游项目用地图斑或地块。符合旅游业发展用地政策的旅游项目用地

新能源开发利用预留空间。各地根据需要可开展新能源专项规划编制工作，并与其他专项规划做好衔接。建立用海退出机制，对生态环境存在严重影响或因海域使用权期满不续、超过设计使用年限及其他原因废弃的光伏、海上风电
项目，要依法收回海域使用权并予以拆除。 10.探索有利于新能源发展的差异化建设政策。科学评价风电光伏项目的生态环境影响和效益，按照审慎包容原则，在不同区域内探索有利于新能源发展的差异化建设政策，对于

结论，结合风电用海政策和有关管控要求进行整改;对未严格执行深水远岸布局要求的海上风电项目，经评估后对海洋生态环境存在严重影响的，依法收回海域使用权;同时，要求加强新建海上风电用海规划指导，科学合理规划
海上风电项目用海，新建海上风电项目均应在离岸不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不得少于10米的海域布局。 据悉，自然资源部于2020年10月组织开展了海上风电用海管理专项检查，指出部分沿海

新能源开发利用预留空间。各地根据需要可开展新能源专项规划编制工作，并与其他专项规划做好衔接。建立用海退出机制，对生态环境存在严重影响或因海域使用权期满不续、超过设计使用年限及其他原因废弃的光伏、海上风电
项目，要依法收回海域使用权并予以拆除。 10.探索有利于新能源发展的差异化建设政策。科学评价风电光伏项目的生态环境影响和效益，按照审慎包容原则，在不同区域内探索有利于新能源发展的差异化建设政策，对于具有