油气体制改革

一个不断革命的过程。习近平总书记在十八大闭幕讲话中肯定了摸着石头过河是富有中国智慧的改革办法，并强调改革不是为了迎合西方某些人的观点。全盘否定过去能源和电力体制改革的言论有失偏颇，不符合实际，过去三十
改革。中国在国际能源市场举足轻重我国油气资源禀赋难以满足快速增长的需求，扩大国际合作、保障能源安全是必然选项。能源品种中，石油对外依存度已达到58%，且还在增加；天然气对外依存度增长非常快，已达

核心提示：在国家能源体制改革即将到来的当下，民间资本大举折返煤炭产业，弱市抄底、来势汹汹。今天的投资格局就是明天的产业格局，相关技术装备将受青睐，迎来发展良机。 今天的投资格局，明天的产业
煤矿的巨额直接投资，在国家能源体制改革即将到来的当下，产业链上其他企业也在投资布局，改善自身的经营结构、提前布局。今年7月11日，天龙控股集团有限公司、陕西益泰能源投资有限任公司与华电集团签订了华电榆林

不断革命的过程。习近平总书记在十八大闭幕讲话中肯定了摸着石头过河是富有中国智慧的改革办法，并强调改革不是为了迎合西方某些人的观点。全盘否定过去能源和电力体制改革的言论有失偏颇，不符合实际，过去三十
改革。中国在国际能源市场举足轻重我国油气资源禀赋难以满足快速增长的需求，扩大国际合作、保障能源安全是必然选项。能源品种中，石油对外依存度已达到58%，且还在增加；天然气对外依存度增长非常快，已达31.6

，完善煤炭应急储备体系。 下一页 余下全文（八）深化能源体制改革。一是建立科学合理的油气矿业权准入、退出和流转机制，鼓励各种
社会资本进入油气勘探开发领域。二是推进电网、油气管网建设运营体制改革，推动供需双方直接交易。三是推进能源价格市场化改革，逐步实现天然气井口价格及销售价格、上网电价和销售电价由市场形成，输配电价和油气管输

设施，完善煤炭应急储备体系。 　　（八）深化能源体制改革。一是建立科学合理的油气矿业权准入、退出和流转机制，鼓励各种社会资本进入油气勘探开发领域。二是推进电网、油气管网建设运营体制改革，推动

的消费革命、供给革命、技术革命、体制革命，对我国未来能源安全、经济安全意义重大，将全面带动我国经济发展方式转型，治理环境污染，促进政府的监管体制改革，推动创新型社会的建立。可以说，能源革命是构建我国
中亚的油气合作，同时试图通过中亚从陆上打通与中东对接的通道，减少对中东和马六甲海峡的依赖；二是在国内寻找石油替代能源。三、能源生产和消费革命离不开技术革命的支撑。能源技术革命包括供给和消费两方面

补贴模式不利于可再生能源加快发展。同时，张国宝表示，全盘否定过去能源和电力体制改革的言论有失偏颇，而照搬西方能源的管理体制也并不可行。以下为演讲实录：张国宝：尊敬的王瑞祥会长、尊敬的陆燕荪老部长，各位
社会主义市场经济体制，因此，中国必须摸索适合中国国情、适合中国发展阶段的能源电力体制，不能照搬照抄其他国家的做法。全盘否定过去能源和电力体制改革的言论有失偏颇另外，改革应该允许摸着石头过河，看准的就改，一时

明确，其工作职责包括三项：强化能源发展战略、规划和政策的拟订及组织实施；第二，推进能源体制改革，加强能源法制建设；第三，完善能源监督管理体系，加强能源监督管理，推动能源消费总量控制，推进能源市场建设
服务价格，研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施，负责电力行政执法。监管油气管网设施的公平开放。　　显然，市场，是能源监管的重要内容。没有建立公平市场，监管无从谈起。因此，国家能源局的监管职能与此前国家

定调。通知明确，其工作职责包括三项：强化能源发展战略、规划和政策的拟订及组织实施；第二，推进能源体制改革，加强能源法制建设；第三，完善能源监督管理体系，加强能源监督管理，推动能源消费总量控制，推进
电力辅助服务价格，研究提出电力普遍服务政策的建议并监督实施，负责电力行政执法。监管油气管网设施的公平开放。显然，市场，是能源监管的重要内容。没有建立公平市场，监管无从谈起。因此，国家能源局的监管职能