河北光伏扶贫
未利用地开发，要么将光伏与草地、林地、农田等结合，建设互补共存的复合型光伏项目。
在过去数年间，复合型光伏项目用地政策呈现由紧到松的趋势。
2017年9月《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的
罚款的行政处罚;并且，即使光伏电站项目属于当地政府招商引资项目或地方光伏扶贫项目，后期也可能因为用地合法性问题被责令拆除。
用地政策在收紧
光伏项目对于土地的需求在增长，地方用地政策则在收紧
、农田等结合，建设互补共存的复合型光伏项目。
在过去数年间，复合型光伏项目用地政策呈现由紧到松的趋势。
2017年9月《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》要求各地省级能源、国土资源主管部门
当地政府招商引资项目或地方光伏扶贫项目，后期也可能因为用地合法性问题被责令拆除。
用地政策在收紧
光伏项目对于土地的需求在增长，地方用地政策则在收紧。
全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤就曾呼吁
的乌恰县巴音库鲁提村援建500千瓦光伏扶贫电站，该项目为克州首座也是唯一的光伏扶贫项目，电站于2019年10月31日成功并网运行，解决了村委会、村民夜校和冬季供热等日常用电问题，每年为村集体带来70
脱贫攻坚成果提供稳定强有力的支撑。
河北省张家口市阳原县太阳能资源丰富，年均日照总时长2842.4小时，日照率为65%，利于发展光伏发电项目。华电河北公司为阳原县西窑头村捐建了200千瓦分布式光伏
包括山东、河北、陕西、山西、广东、安徽等多个中东部省份面临着光伏复合项目用地收紧的问题。纵览我国光伏电站发展历史以及土地政策的管理，各种利弊与矛盾依然存在。这一问题也已得到了相关主管部门的关注
扶贫办、国家能源局联合下发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规8号)(以下简称8号文)。8号文最大的变化在于明确了光伏扶贫项目、光伏复合项目的特殊用地政策。
8号文规定，利用农用地
，特别是在中东部地区如河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、河南省等重点市场方向。
第二点利好：光伏扶贫再上议程。
中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见
》，文件提出巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业，推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。
早在2016年，国家发改委、扶贫办、能源局协同银行系统出台了光伏扶贫政策，政策指出在2020年之前
答卷。充分发挥光伏扶贫脱贫带动作用，建成光伏扶贫电站267.6万千瓦，覆盖全省110个县(市、区)，惠及40.4万户贫困群众，扶贫电站规模和带贫人口总数均居全国第一位。全面完成53个贫困县、6492个
流沿线及周边区域优质可再生能源资源，建设豫北黄河北岸、豫东黄河故道、豫中南引黄受水区、黄河两岸浅山丘陵区等百万千瓦级风电基地和一批千万平方米地热供暖规模化利用示范区，实施豫西、豫北等“可再生能源+储能
巩固光伏扶贫工程成效
推进农村光伏等基础设施建设
2月22日，中央发布2022年一号文件。
其中第三条指出：促进脱贫人口持续增收。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活
作用，促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定。
近年来，基于光伏扶贫探索积累的经验，光伏发电正在成为乡村振兴重要的
6820万吨。全省一次能源消费总量中，煤炭占比降到67.6%，非化石能源占比达到11.2%。
能源助力脱贫攻坚交出亮丽答卷。充分发挥光伏扶贫脱贫带动作用，建成光伏扶贫电站267.6万千瓦，覆盖全省
发展水平等因素，优化能源资源开发利用布局，建设一廊道、两张网、三基地，形成区域优势互补、协调互动的能源发展格局。
沿黄绿色能源廊道。依托我省黄河流域干支流沿线及周边区域优质可再生能源资源，建设豫北黄河北岸、豫东
光伏扶贫示范项目 8 张北县旭晟新能源开发有限公司10万千瓦平价上网光伏扶贫示范项目 9 蔚县光辰新能源开发有限公司蔚县光辰30万千瓦光伏发电项目 10 河北华电蔚州风电有限公司蔚县阳眷10万千
，多角度多方位地帮助贫困地区实现脱贫致富。积极引导和帮助西部地区贫困学子学习新能源产业应用知识和技术，帮助他们创业就业，为西部地区经济发展贡献力量。
河北丰宁县是国家级贫困县，天合光能开发建设的河北
省丰宁县光伏扶贫项目，总容量37兆瓦(MW)，其中，2017年在丰宁县5个村共建设1.5MW电站，2018年又承建村级扶贫电站35.5MW，让阳光为丰宁县带来丰阜康宁。2020年10月，天合光能户用光伏扶贫
