模式

电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式。357号文明确了虚拟电厂的发展目标：到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上
。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，各类商业模式创新发展，全国虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上。电力现货市场制度在欧美普及后，全球首个虚拟电厂诞生于2000年，即由德国、荷兰等5国开展的

，实现分钟级响应调度(参考江苏某园区项目响应速度提升40%)。3. 资源整合：- 轻资产模式：与地方能源集团合作，以“运营分成”替代资源自持(如浙江某民企通过代运营获取20%收益分成)。- 政府合作
(2029-2030)：全球化复制，打造能源互联网生态核心目标：输出中国模式，布局东南亚、中东等新兴市场，构建“虚拟电厂+能源互联网”生态。实操策略：1. 海外市场选择：- 东南亚：聚焦越南、印尼等

、充分了解《意见》出台的背景(一)虚拟电厂近年成为能源转型变革焦点，各方主体围绕顶层设计、市场模式、应用落地方面加快探索政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展
发展。市场方面，《电力市场注册基本规则》将虚拟电厂单列为一种新型经营主体，山西、广东发布了虚拟电厂参与市场交易的细则，已基本明晰参与辅助服务市场、现货市场、政策性需求响应三种收益模式。实践方面，发电集团

“碎片化”的光伏板在午间发电高峰时自动降低出力，平抑了原本可能出现的弃光现象，同时通过现货市场高价时段放电，使运营商收益提升30%。这种“技术+市场”的双轮驱动，正是357号文倡导的“保量报价”模式的生动
、边缘计算和人工智能算法的深度融合。华为推出的虚拟电厂云平台，已能对百万级终端设备进行毫秒级响应，预测精度较传统模型提升40%，这正是357号文强调的“数字能源转型”的具象化呈现。商业模式的裂变

电力运行组织模式。虚拟电厂对增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系具有重要作用。在系统运行方面，可提供调峰、调频、备用等多种调节服务。在市场交易方面，可聚合分散的资源参与市场交易。《关于
目标到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，各类商业模式创新发展，全国虚拟电厂

、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。虚拟电厂作为电力领域新质生产力的典型代表，在电力系统中的功能定位不断明确、应用场景持续丰富，逐步成为推动构建新型电力系统、提升系统灵活调节能力的
电力系统运行调度模式。虚拟电厂利用“云大物移智链边”等先进信息数字技术，实时监测和分析电力系统的运行状态与需求变化，精准调控各类聚合资源运行情况，提升电网的稳定性和经济性，推动电力系统调度运行管理从单一

电力变成真金白银——“虚拟电厂”，作为电力系统的一种新业态新模式，正越来越受到政策和市场的关注。4月11日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(以下简称《指导意见
济的“新型电源”，虚拟电厂规模化配置与常态化运营，将为应对电力系统源—荷随机风险、丰富电力系统调节手段提供有力支撑。山西风行测控有限公司是全国首家以现货模式参与电力市场交易的虚拟电厂。该公司风行虚拟电厂

、广东发布了虚拟电厂参与市场交易的细则，已基本明晰参与辅助服务市场、现货市场、政策性需求响应三种收益模式。实践方面，发电集团、电网企业、民营企业均在加速探索，国网冀北公司建设聚合大量蓄热型电锅炉错峰启动
能源技术和业务模式的创新提供了源源不断的内生动力。此外，提升核心技术水平和市场参与能力是虚拟电厂运营商发展重点。一方面，运营商需强化技术研发，提升负荷与新能源出力预测能力、复杂市场环境下的交易辅助决策能力

随着新型电力系统建设和电力市场建设的加快推进，虚拟电厂作为电力系统新业态、新模式，作用日益显著，需求日益增长，发展条件日益成熟。为落实《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》(发改
》)。现从四个方面对《意见》进行解读。一、出台背景和意义(一)制定《意见》是加快推进新型电力系统建设的重要内容。虚拟电厂是具有鲜明新型电力系统特征的新型电力运行组织模式，可有效聚合分布式电源、可调节负荷

”作为重要任务。虚拟电厂是新型电力系统的重要组成，是培育新质生产力的重要抓手。新型电力系统背景下，传统“源随荷动”模式已不适应电网运行需要，需求侧资源智能化、精益化、柔性化和常态化参与系统运行调节显得
，是电力领域培育发展新质生产力的具体实践。当前，虚拟电厂总体上仍处于发展初期，还未形成清晰发展路径。在投资建设热潮背后，虚拟电厂发展仍存在商业模式不成熟、技术标准不完善等多方面问题，规范化、规模化发展