标杆电价
发电的成本没有所谓的标杆，煤电电价毫无关系，发电的成本取决于自然禀赋的资源，取决于初投资，取决于银行的利息以及非技术的成本。与现在制定的标杆电价没有任何关系，说明价格传导传统，机制还没有形成。所以当能源
市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制;针对高耗能、高排放行业，完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，促进节能减碳。 过去我国实行的标杆电价也就是目录电价，持续深化
清洁能源的绿色价值是通过国家在交易电价(煤电标杆电价)之外给予额外的财政补贴体现的。平价时代在现行的电力市场交易模式下清洁能源的绿色价值无法体现，发电企业与电网企业或者用户交易的只是电能量价值，对于电网来说
绿色电力证书实行证电分离的模式。
十九、如何看待配额考核和绿色电力证书交易下的商业模式
在配额考核和绿色证书交易机制下，与原本的标杆电价政策相比，新能源发电项目必然会面临收益的不确定性增加的问题
，国家价格主管部门对风光陆续制定了分资源区陆上风电、分资源区光伏电站、分布式光电、海上风电的标杆电价或固定度电补贴政策，并根据风光成本下降情况实施电价补贴退坡机制。稳定的电价机制、定期调整的电价水平对
要求，2019年国家将风光标杆电价改为指导价，并以指导价作为价格上限全面实施竞争配置确定项目业主和上网电价，迅速促进电价和度电补贴水平下降。以光伏竞价项目为例，2019年和2020年平均度电补贴
0.442元/千瓦时，比广东电网2018年平均上网电价0.483元/千瓦时、火电标杆电价 0.453元/千瓦时均低，具有一定的市场竞争力。与2035年边际电源燃气电站上网电价 0.890元/千瓦时相比
原因，光伏电站只要出现了交易电量，相对于脱硫标杆电价，电价必然降低;而新能源发电曲线与负荷曲线基本上是背道而驰;现货交易的电量扣款是必然趋势。我们能够采取的措施，通过研究现货交易的政策、策率，减少相应的
大型光伏电站度电成本已接近甚至低于当地燃煤标杆电价。 3月30日，国家能源局局长章建华在中国可再生能源发展有关情况的发布会中介绍说，全产业链的集成制造有力推动了光伏发电成本持续下降，近十年来光伏发电
，光伏、风电项目所发电量分为标杆电价和市场化电价，保障小时数以内享受固定电价。 因此，保障性小时数影响的是项目的上网电价。 五、近期多个配套管理政策互相支撑 近期将有多个相关政策
比燃煤标杆电价略低，这意味着光伏发电在平价上网之余，还要进行低价上网的尝试。考虑到只有保障性收购小时数、合理利用小时数以内的发电量可以拿到这一电价，还有部分地区对新建光伏项目提出配置储能的要求，但并未
进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化、竞争化发展。业内人士指出，如果上游原材料价格保持高位，光伏发电平价上网还有点困难。业内人士说：比如一些比较好的地方，不限电，当地的火电脱硫标杆电价比较高一点，比如广东还有东北某些地方，河北北部是可以(平价)的。但是对大部分地方来说，平价今年还是有点困难。
